胡建淼
1957年11月生于浙江省慈溪市,1989年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)研究生院。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)一級(jí)教授、博士研究生導(dǎo)師,專家工作室領(lǐng)銜專家。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)顧問,中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼行政法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),人民法院特邀咨詢員和案例指導(dǎo)工作委員會(huì)委員,人民檢察院專家咨詢委員,北京市人大代表和法制委員會(huì)委員,北京市法官檢察官懲戒委員會(huì)主任。曾任杭州大學(xué)副校長(zhǎng)、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)、浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任。
大學(xué)、德國(guó)基爾大學(xué)、法國(guó)馬賽大學(xué)等擔(dān)任訪問學(xué)者長(zhǎng)期從事憲法與行政法研究。自1990年以來,曾到美國(guó)斯坦福大學(xué)、英國(guó)愛丁堡大學(xué)、澳大利亞西澳或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。自1987年來,出版《走向法治強(qiáng)國(guó)》《行政法學(xué)》《比較行政法》《論公法原則》《行政強(qiáng)制法論》等著作百余部(含合著),在《中國(guó)法學(xué)》《法學(xué)研究》等刊物上發(fā)表論文百余篇(含合作)。1993年起享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼,1995年被評(píng)為首屆全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家,1997年入選國(guó)家百千萬人才工程。2011年3月28日在中央政治局講解《推進(jìn)依法行政和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神》。
第1講 學(xué)習(xí)憲法尊崇憲法,堅(jiān)持依憲治國(guó)依憲執(zhí)政
習(xí)近平總書記說:堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。因?yàn),憲法是?guó)家的根本大法,是治國(guó)理政的總章程,全面依法治國(guó)的總依據(jù),具有的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
第2講 堅(jiān)持制度之治,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化
黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》回答了兩個(gè)問題:堅(jiān)持和鞏固什么,完善和發(fā)展什么;體現(xiàn)了兩個(gè)關(guān)鍵詞:制度和治理,標(biāo)志著中國(guó)的治理走向制度之治。
第3講 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)學(xué)點(diǎn)應(yīng)急法律知識(shí)
應(yīng)急法律知識(shí)入門
這場(chǎng)突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情的暴發(fā)和流行,對(duì)中國(guó)的應(yīng)急法治也是一種考驗(yàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):要全面提高依法防控、依法治理能力。為此,我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)學(xué)點(diǎn)應(yīng)急法律知識(shí)。
第4講 走向法治強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,建設(shè)富強(qiáng)之國(guó),一直是中國(guó)人的偉大夢(mèng)想。法治立國(guó),法治穩(wěn)國(guó),法治救國(guó),法治強(qiáng)國(guó)。讓我們走向法治強(qiáng)國(guó)!
第5講 推進(jìn)國(guó)家治理法治化
推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,主要表現(xiàn)為政治上的民主化、經(jīng)濟(jì)上的市場(chǎng)化和文化上的多元化。而這三化同時(shí)需要科學(xué)化、法治化和文明化。法治化是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
第6講 領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維
對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)管理中有關(guān)現(xiàn)象的透析
法治思維是以合法性為出發(fā)點(diǎn),以法的價(jià)值觀和法律邏輯思考問題和解決問題的模式。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維向法治思維的轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)了我們黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。
第7講 新目標(biāo)·新路徑·新方針·新方法
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治中國(guó)的系列講話
習(xí)近平總書記有關(guān)法治的理論和精神博大精深。其中包含了法治中國(guó)的新目標(biāo),共同推進(jìn)、一體建設(shè)的新路徑,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的新十六字方針,以及法治思維和法治方式的新方法。
第8講 以兩個(gè)突出三個(gè)關(guān)鍵詞解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神
黨的十八屆四中全會(huì)的主要精神可以概括為兩個(gè)突出(突出黨的領(lǐng)導(dǎo)和突出憲法權(quán)威)、三個(gè)關(guān)鍵詞(全面全面推進(jìn)依法治國(guó);道路堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;體系建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系)。
第9講 以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治國(guó)
全面依法治國(guó)是黨的十八屆四中全會(huì)確立的戰(zhàn)略布局。要全面依法治國(guó),首先要搞清楚到底什么是法治,中國(guó)是否真的需要法治。法治的特征是法大于權(quán)而不是權(quán)大于法。
第10講 正確認(rèn)識(shí)和處理好法治建設(shè)中的幾大關(guān)系
全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)法治中國(guó),必須正確認(rèn)識(shí)和處理好幾個(gè)關(guān)系,即黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)、法治的共性與個(gè)性、法治與民主、法治與改革、法治與效率、法治與德治、黨規(guī)與國(guó)法等關(guān)系。
第11講 深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,是黨的十八屆四中全會(huì)確立的六大任務(wù)之一。法治政府是依法行政的目標(biāo);依法行政是法治政府的關(guān)鍵路徑。
第12講 繼續(xù)推進(jìn)依法治校,提高大學(xué)治理水平
依法行政是對(duì)依法治國(guó)的深化;依法治校又是對(duì)依法行政的深化。我們的大學(xué)往往重學(xué)科、輕管理。提高大學(xué)管理水平的出路在于推進(jìn)高校治理的法治化。
第13講 走向正當(dāng)程序
中國(guó)經(jīng)歷著從實(shí)體到程序,從法定程序到正當(dāng)程序的轉(zhuǎn)型。正當(dāng)程序是保證行政主體作出正當(dāng)決定的前提和條件。走向正當(dāng)程序意味著走向法治中國(guó)!