《堅(jiān)定不移實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》立足新時(shí)代、新形勢(shì)、新使命,面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,深入分析了實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義和豐富內(nèi)涵,系統(tǒng)闡述了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐策略和方法路徑,體現(xiàn)了很強(qiáng)的時(shí)代性、理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。全書共有八章,、二、三章圍繞教育的戰(zhàn)略定位、根本任務(wù)、根本宗旨,回答了教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是什么的問(wèn)題;第四、五、六章以發(fā)展道路、發(fā)展動(dòng)力、體系重構(gòu)為主題,指出了實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和方法論;第七、八章圍繞教育的依靠力量和根本保證,闡釋了如何確保堅(jiān)定不移實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
在世紀(jì)疫情和百年變局交織的情況下堅(jiān)定不移走好教育之路。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。我們所要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)同社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是什么關(guān)系呢?
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,繪制了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新方案。我們?cè)鯓硬拍茼槃?shì)而為地下好教育這個(gè)先手棋、進(jìn)而打好各項(xiàng)事業(yè)主動(dòng)仗呢?
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理,明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新要求。我們?cè)鯓硬拍茉谑卣齽?chuàng)新中加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育呢?
在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,指明了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新路徑。我們?cè)鯓硬拍茉谑兰o(jì)疫情和百年變局交織的情況下堅(jiān)定不移走自己的路,培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人呢?
本書作者陳子季長(zhǎng)期從事教育理論和政策研究工作,對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的一系列重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題有著深入思考和獨(dú)到見(jiàn)解。
本書內(nèi)容知行合一而富于啟迪,筆觸飽含真情而帶有溫度,值得廣大教育工作者和所有關(guān)心教育的各界人士一讀。
序 言
古之王者,建國(guó)君民,教學(xué)為先。我國(guó)自古以來(lái)就重視教育對(duì)治理國(guó)家、教育民眾的重要作用,把教育放在了首要突出位置。正所謂致天下之治者在人才,成天下之才者在教化茍可以為天下國(guó)家之用者,則無(wú)不在于學(xué),教育不僅是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的幸福工程,也是促進(jìn)社會(huì)公平與和諧的基礎(chǔ)工程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家繁榮,根本上依賴于教育。時(shí)代越是向前,教育的地位和作用就愈加凸顯。新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,建成了世界上規(guī)模的教育體系,實(shí)現(xiàn)了從教育弱國(guó)向教育大國(guó)的轉(zhuǎn)變、從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善、國(guó)力增強(qiáng)做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
進(jìn)入新時(shí)代,大國(guó)戰(zhàn)略博弈全面加劇,國(guó)際力量對(duì)比深度調(diào)整,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。面對(duì)風(fēng)云變幻的時(shí)代激蕩,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,提出了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是教育在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的新定位、新使命,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的新特征、新征程。放眼未來(lái),教育將在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中,發(fā)揮不可替代的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。
目標(biāo)在前,重任在肩。如何走出一條中國(guó)特色的教育強(qiáng)國(guó)之路,如何發(fā)展世界水平的現(xiàn)代教育,是各領(lǐng)域尤其教育戰(zhàn)線亟待思考探索和研究解決的時(shí)代命題。子季同志在深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的基礎(chǔ)上,基于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略視野,把黨的理論思想有機(jī)地融入教育領(lǐng)域,發(fā)出了堅(jiān)定不移實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代呼喚,形成了他對(duì)黨的教育思想的深刻理解和系統(tǒng)把握。
《堅(jiān)定不移實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》一書,立足新時(shí)代、新形勢(shì)、新使命,面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,深入分析了實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義和豐富內(nèi)涵,系統(tǒng)闡述了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐策略和方法路徑,體現(xiàn)了很強(qiáng)的時(shí)代性、理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。全書共有八章,、二、三章圍繞教育的戰(zhàn)略定位、根本任務(wù)、根本宗旨,回答了教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是什么的問(wèn)題;第四、五、六章以發(fā)展道路、發(fā)展動(dòng)力、體系重構(gòu)為主題,指出了實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和方法論;第七、八章圍繞教育的依靠力量和根本保證,闡釋了如何確保堅(jiān)定不移實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
通讀全書,展現(xiàn)出的是一個(gè)新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)教育工作的拳拳之心,是對(duì)教育理論創(chuàng)新、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史思考和時(shí)代探索。仔細(xì)閱讀,字里行間蘊(yùn)含著子季同志對(duì)教育工作的深邃思想,滲透著他對(duì)教育事業(yè)的殷切情懷。子季同志是一位馬克思主義理論教育專業(yè)碩士、管理學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,更是一位長(zhǎng)期堅(jiān)守教育戰(zhàn)線的管理者、研究者、學(xué)者。撰寫此書,他不是坐而論道,而是把他對(duì)于教育改革發(fā)展的研究思考和工作實(shí)踐放到社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)事業(yè)的整體布局中考量,提出了許多創(chuàng)造性見(jiàn)解和建設(shè)性意見(jiàn),豐富和創(chuàng)新了馬克思主義的教育理論,對(duì)于教育戰(zhàn)線正確認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要借鑒意義和引導(dǎo)作用。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是21世紀(jì)國(guó)家賦予我們的莊嚴(yán)使命,也是中國(guó)對(duì)世界教育的貢獻(xiàn)。相信廣大讀者閱讀本書后,對(duì)做好教育工作、發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化一定會(huì)有更全面的認(rèn)識(shí)和更系統(tǒng)的把握,更加堅(jiān)定教育自信、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的信心和決心。期待廣大教育工作者自覺(jué)投身中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力舉辦更高質(zhì)量、更加公平的社會(huì)主義現(xiàn)代化教育,全面筑牢中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
2021年5月12日
導(dǎo) 論
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,也是十四五開局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年;仡櫄v史,我們清楚地看到,從個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃,一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。如果再把視線往前推一些,我們還可以看到,中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民所進(jìn)行的一切奮斗,就是為了把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
當(dāng)然,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不是一個(gè)空泛的概念,而是涵蓋了制造強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)等一系列具體強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的集合體。其中,黨的十九大報(bào)告提出的建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一目標(biāo)任務(wù),是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐,也為新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。
教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái),對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義?梢哉f(shuō),建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),必須率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、率先建成教育強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,教育戰(zhàn)線重大、迫切的任務(wù),就是要堅(jiān)定不移實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,齊心協(xié)力推動(dòng)我國(guó)從教育大國(guó)邁向教育強(qiáng)國(guó),始終做到初心如磐、使命在肩。
我國(guó)正處于將強(qiáng)未強(qiáng)之際,教育正處在
由大向強(qiáng)的重要時(shí)期
經(jīng)過(guò)新中國(guó)70多年特別是改革開放40多年的持續(xù)不懈努力,我國(guó)教育突出的成就,是在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó),實(shí)現(xiàn)了全面普及九年義務(wù)教育和高等教育普及化這兩個(gè)歷史性跨越;有標(biāo)志性的偉業(yè),是實(shí)現(xiàn)了人口大國(guó)向人力資源和人才大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。
與此同時(shí),我們也不得不承認(rèn),現(xiàn)在我國(guó)雖已是人力資源和人才大國(guó),但還不是人力資源和人才強(qiáng)國(guó)。我們既要看到,我國(guó)14億人口大腦中蘊(yùn)藏的無(wú)窮智慧資源,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)可寶貴的資源;又要看到,如何把這些智慧資源充分挖掘出來(lái)和開發(fā)起來(lái),將是我們黨和國(guó)家在新征程上始終面臨的一個(gè)重大而緊迫的課題。
習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話中,在作出高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志這一論斷之后,明確提出了三個(gè)更的重要思想:個(gè)更是:我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo);第二個(gè)和第三個(gè)更是:我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切,對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。從這三個(gè)更的表述中,我們可以深切體會(huì)到加快推動(dòng)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育的重要性和緊迫性。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)既是重要的教育戰(zhàn)略,也是
重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略
教育關(guān)系全局、關(guān)系未來(lái),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的全方位影響。抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀未來(lái),必須下好教育這個(gè)先手棋,進(jìn)而打好各項(xiàng)事業(yè)的主動(dòng)仗。
比如,堅(jiān)定不移實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的特色和要求相一致。正如習(xí)近平總書記指出的:我們建設(shè)的現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。與這樣的現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng),我國(guó)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的人才支撐。為此,必須盡快形成伴隨每個(gè)人一生的、平等面向每個(gè)人的、適合每個(gè)人的、更加開放靈活的教育體系和學(xué)習(xí)方式。
再比如,堅(jiān)定不移實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,既要著眼于補(bǔ)齊我國(guó)發(fā)展的短板,又要致力于鍛造我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)板。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨的十九屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),根本的途徑是全力突破那些卡脖子技術(shù)、盡快補(bǔ)齊我國(guó)發(fā)展的短板,著力創(chuàng)造更多殺手锏技術(shù)、積極鍛造我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)板,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻乃至情況下都可以做到自我循環(huán)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這要求我國(guó)教育戰(zhàn)線不僅成為促進(jìn)中外文化交流、增進(jìn)中外了解互信的重要窗口,成為聯(lián)接中外、溝通世界的重要紐帶,而且成為加強(qiáng)自主創(chuàng)新、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要陣地。
又比如,堅(jiān)定不移實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,既要著眼于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,又要致力于創(chuàng)造高品質(zhì)生活。近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要已經(jīng)并將越來(lái)越多地表現(xiàn)在對(duì)更加公平、更加優(yōu)質(zhì)教育的需求上。教育成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要連接點(diǎn)。如果說(shuō)過(guò)去滿足人民對(duì)教育日益增長(zhǎng)的需要,主要靠做大教育規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn);那么,現(xiàn)在滿足人民對(duì)教育更加公平、更加優(yōu)質(zhì)的需要,則要靠各級(jí)教育部門和各類教育機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌來(lái)實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō),教育固然重要,以更加公平和更加優(yōu)質(zhì)為核心內(nèi)涵與顯著標(biāo)志的好的教育尤為重要。
總之,時(shí)代越是向前,發(fā)展是要?jiǎng)?wù)、人才是資源、創(chuàng)新是動(dòng)力的作用越是突出。與此相適應(yīng),教育的地位也越是凸顯。我們應(yīng)時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的兩個(gè)重要論斷:一是制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間根本的競(jìng)爭(zhēng);二是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。我相信,只要我們充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,不斷把十幾億人口中蘊(yùn)藏的智慧資源挖掘出來(lái),轉(zhuǎn)化為巨大的人才資源優(yōu)勢(shì),就一定能夠在大國(guó)實(shí)力之爭(zhēng)、發(fā)展道路之爭(zhēng)、國(guó)際秩序之爭(zhēng)中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須
找準(zhǔn)著力點(diǎn),系統(tǒng)推進(jìn),持續(xù)發(fā)力
教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富,廣泛涉及教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法和治理等諸多方面,是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要引領(lǐng)。堅(jiān)定不移實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,需要準(zhǔn)確把握以下八個(gè)環(huán)節(jié)。
一是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的戰(zhàn)略定位:堅(jiān)持把教育作為對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè),始終擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。其核心要義是,深刻認(rèn)識(shí)教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中具有不可替代的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,這種地位和作用又決定了優(yōu)先發(fā)展教育是我們黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大指導(dǎo)方針。
二是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的根本任務(wù):堅(jiān)持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。其核心要義是,回答好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題,為促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)智力支持。
三是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的根本宗旨:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力讓14億人民享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。其核心要義是,順應(yīng)人民群眾從有學(xué)上到上好學(xué)這一期待的轉(zhuǎn)變,努力辦好人民滿意的教育,盡量滿足不斷升級(jí)和個(gè)性化的教育需要,提高人民群眾的教育獲得感,讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
四是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的發(fā)展道路:堅(jiān)持扎根中國(guó)、融通中外,努力建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。其核心要義是,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義教育自信,堅(jiān)定不移走自己的路,既認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn),更立足中國(guó)實(shí)際,在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中辦出自己的特色、個(gè)性和品牌。
五是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的發(fā)展動(dòng)力:堅(jiān)持深化教育改革,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其核心要義是,把教育領(lǐng)域的高效能治理同高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)謀劃,改革再出發(fā),攻堅(jiān)關(guān)鍵領(lǐng)域,以需求導(dǎo)向推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以破立并舉推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,以系統(tǒng)思維推進(jìn)放、管、服改革,以多元參與凝聚教育共建的強(qiáng)大力量,以多管齊下激發(fā)教育共治的生機(jī)活力,以多措并舉形成教育共享的良好生態(tài),著力解決我國(guó)教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
六是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的體系重構(gòu):堅(jiān)持普通教育與職業(yè)教育雙軌運(yùn)行,加快構(gòu)建中國(guó)特色高質(zhì)量職業(yè)教育體系。其核心要義是,推動(dòng)普通教育、職業(yè)教育從割裂到融通,加快建立健全以職業(yè)教育和普通教育雙軌運(yùn)行為標(biāo)志,以縱向貫通、橫向融通為核心,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化教育改革相適應(yīng)的新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育體系。
七是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的依靠力量:堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作,為教育事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。其核心要義是,按照尊師、重師、強(qiáng)師、嚴(yán)師的要求,引導(dǎo)廣大教師既精于授業(yè)解惑,更以傳道為責(zé)任和使命;既成為學(xué)問(wèn)之師,又成為品行之師,當(dāng)好塑造學(xué)生品格、品行、品味的大先生。
八是準(zhǔn)確把握我國(guó)教育的根本保證:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)沿著正確方向不斷開拓前進(jìn)。其核心要義是,深刻認(rèn)識(shí)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)關(guān)鍵在黨,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力破解影響黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制性障礙,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
新時(shí)代,新教育,新使命。中國(guó)正進(jìn)入從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代,這是一個(gè)中國(guó)人民享受世界水平現(xiàn)代化教育的新時(shí)代,一個(gè)中國(guó)教育走向世界舞臺(tái)中央的新時(shí)代。教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)偉大的使命和宏大的課題,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們將大力發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育,源源不斷地釋放教育紅利,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。中國(guó)教育必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。
序 言 - 1 -
導(dǎo) 論 - 1 -
章 教育的戰(zhàn)略定位:堅(jiān)持把教育作為對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè),始終擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置
節(jié) 把握教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用 - 12 -
一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程 - 12 -
二、傳承交流人類文明的主要渠道 - 23 -
三、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的先手棋 - 27 -
第二節(jié) 把握教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位 - 32 -
一、深刻認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的客觀必然性 - 33 -
二、準(zhǔn)確把握黨執(zhí)政興國(guó)的戰(zhàn)略性安排 - 40 -
三、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施路徑 - 46 -
第二章 教育的根本任務(wù):堅(jiān)持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人
節(jié) 培養(yǎng)什么人:德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人 - 55 -
一、堅(jiān)定社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)定位 - 56 -
二、明確德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)要求 - 60 -
第二節(jié) 怎么培養(yǎng)人:堅(jiān)持以立德樹人為中心環(huán)節(jié) - 63 -
一、把握立德樹人的內(nèi)涵要義 - 63 -
二、以立德為先,引領(lǐng)青年培根鑄魂 - 67 -
三、以樹人為本,構(gòu)建更高水平人才培養(yǎng)體系 - 71 -
第三節(jié) 為誰(shuí)培養(yǎng)人:為黨育人、為國(guó)育才 - 74 -
一、堅(jiān)守教育的初心使命 -75 -
二、堅(jiān)定四個(gè)服務(wù)育人導(dǎo)向 - 77 -
第三章 教育的根本宗旨:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力讓十幾億人民享有公平而有質(zhì)量的教育
節(jié) 深刻把握以人民為中心的發(fā)展思想 - 85 -
一、以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的價(jià)值歸屬 - 86 -
二、以人民為中心是辦好人民滿意的教育的根本路徑 - 90 -
第二節(jié) 堅(jiān)持以人民為中心要辦好更高質(zhì)量的教育 - 93 -
一、回應(yīng)需求,滿足人民群眾對(duì)更好教育的期盼 - 93 -
二、豐富內(nèi)涵,提高人民群眾的教育獲得感 - 98 -
三、聚焦質(zhì)量,提升人民群眾的教育滿意度 - 102 -
第三節(jié) 堅(jiān)持以人民為中心要辦好更加公平的教育 - 108 -
一、教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ) - 108 -
二、讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 - 111 -
第四章 教育的發(fā)展道路:堅(jiān)持扎根中國(guó)、融通中外,努力建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育
節(jié) 立足時(shí)代,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義教育自信 - 117 -
一、充分認(rèn)識(shí)教育自信的重要意義和立論依據(jù) - 118-
二、堅(jiān)守教育自信的發(fā)展立場(chǎng)和工作導(dǎo)向 - 121 -
第二節(jié) 扎根中國(guó),辦好中國(guó)特色的社會(huì)主義教育 - 126-
一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向 - 126 -
二、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 - 130 -
三、把握時(shí)代發(fā)展實(shí)踐問(wèn)題 - 133 -
第三節(jié) 融通中外,建設(shè)世界水平的現(xiàn)代教育 - 136 -
一、引進(jìn)來(lái),在借鑒砥礪中推動(dòng)自身革故鼎新 - 136 -
二、走出去,在參與全球教育治理中提升教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 - 139 -
三、再提升,在反思重構(gòu)中打造中國(guó)特色教育品牌 - 142 -
第五章 教育的發(fā)展動(dòng)力:堅(jiān)持深化教育改革,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
節(jié) 奮進(jìn)新時(shí)代,改革需再出發(fā) - 149-
一、向改革要?jiǎng)恿,以改革激活?- 150-
二、直面教育發(fā)展不平衡不充分,把握改革的緊迫性 - 153-
第二節(jié) 攻堅(jiān)關(guān)鍵領(lǐng)域,牽住教育改革牛鼻子 - 157-
一、以需求導(dǎo)向推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 - 157 -
二、以破立并舉推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革 - 166 -
三、以系統(tǒng)思維推進(jìn)放管服改革 - 172 -
第三節(jié) 聚焦共建共治共享,構(gòu)筑教育治理新格 - 178 -
一、多元參與,凝聚教育共建的強(qiáng)大力量 - 178 -
二、多管齊下,激發(fā)教育共治的生機(jī)活力 - 183 -
三、多措并舉,形成教育共享的良好生態(tài) - 188 -
第六章 教育的體系重構(gòu):堅(jiān)持普通教育與職業(yè)教育雙軌運(yùn)行,加快構(gòu)建中國(guó)特色高質(zhì)量職業(yè)教育體系
節(jié) 確立職業(yè)教育類型定位是關(guān)鍵一役 - 199 -
一、職業(yè)教育從層次到類型是國(guó)民教育體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵變革 - 200 -
二、人民對(duì)教育需求的多樣化是職業(yè)教育類型化發(fā)展的核心動(dòng)力 - 202 -
三、彰顯職業(yè)教育類型特色是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求 - 203 -
四、職普雙軌雙通是發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展的共性規(guī)律 - 204 -
第二節(jié) 職業(yè)教育成為一種類型首先要建立完整的體系 - 206 -
一、職業(yè)教育學(xué)校體系:縱向貫通、橫向融通 - 206 -
二、職業(yè)教育辦學(xué)格局:多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合 - 209 -
三、職業(yè)教育育人機(jī)制:德技并修、工學(xué)結(jié)合 - 213 -
四、職業(yè)教育管理體制:部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng) - 215 -
五、職業(yè)教育制度體系:要素完備、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢 - 220 -
第三節(jié) 職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展迫切需要增強(qiáng)適應(yīng)性 - 223 -
一、堅(jiān)定四個(gè)面向,提高職業(yè)教育精準(zhǔn)度 - 223 -
二、處理好五個(gè)關(guān)系,增強(qiáng)職業(yè)教育硬實(shí)力 - 226 -
三、推進(jìn)五個(gè)入,優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展軟環(huán)境 - 230 -
第七章 教育的依靠力量:堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作,為教育事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐
節(jié) 尊師:讓教師成為令人尊重和羨慕的職業(yè) - 237 -
一、大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng) - 238 -
二、確立教師的崇高地位 - 241 -
第二節(jié) 重師:發(fā)揮教師筑夢(mèng)人的重要作用 - 246 -
一、以信仰樹信仰,幫助學(xué)生扣好人生的?圩 - 246 -
二、以德育德,千教萬(wàn)教教人求真 - 249 -
三、以才育才,授人以魚更授人以漁 - 252 -
第三節(jié) 強(qiáng)師:打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型師資隊(duì)伍 - 254 -
一、打造從封閉走向多元的職前培養(yǎng)體系 - 255 -
二、構(gòu)建從專門走向?qū)I(yè)的職后培訓(xùn)機(jī)制 - 258 -
第四節(jié) 嚴(yán)師:形成教師自律他律的激勵(lì)約束機(jī)制 - 261 -
一、樹起師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn) - 261 -
二、用好評(píng)價(jià)考核指揮棒 - 264 -
第八章 教育的根本保證:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)沿著正確方向不斷開拓前進(jìn)
節(jié) 黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的主旨要義 - 269 -
一、深刻認(rèn)識(shí)全面領(lǐng)導(dǎo)的核心要點(diǎn) - 270 -
二、準(zhǔn)確把握全面領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)域范疇 - 273 -
第二節(jié) 辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)關(guān)鍵在黨 - 275 -
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)發(fā)展實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn) - 276 -
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)教育事業(yè)開拓前進(jìn)的核心保證 - 279 -
第三節(jié) 切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo) - 284 -
一、堅(jiān)持總攬全局的核心地位 - 285 -
二、健全協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 - 289 -
三、營(yíng)造從嚴(yán)治黨的濃厚氛圍 - 292 -
后 記 - 299 -