江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2020)
《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展報(bào)告.2020》在對2009年國務(wù)院批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來取得的主要成就與經(jīng)驗(yàn)、面臨的問題與挑戰(zhàn)進(jìn)行全面系統(tǒng)回顧的基礎(chǔ)上,聚焦政府和社會(huì)各界普遍關(guān)注的江蘇沿海地區(qū)發(fā)展熱點(diǎn)問題,分成進(jìn)展與態(tài)勢、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、生態(tài)與環(huán)境、灘涂與濕地、岸線與港口、模式與發(fā)展等重點(diǎn)篇章,系統(tǒng)回顧分析了重大基礎(chǔ)設(shè)施和灘涂圍墾、產(chǎn)業(yè)布局和港產(chǎn)城融合發(fā)展、海洋生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、沿海岸線利用與港口建設(shè),以及沿海地區(qū)與長三角區(qū)域一體化發(fā)展模式創(chuàng)新等熱點(diǎn)問題,總結(jié)建設(shè)與發(fā)展成就,剖析問題現(xiàn)狀、形成原因,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有針對性地提出了對策建議。
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目錄
篇 進(jìn)展與態(tài)勢
章 沿海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及態(tài)勢 3
節(jié) 面臨新形勢 3
一、構(gòu)建新發(fā)展格局為江蘇沿海地區(qū)提供了發(fā)展新契機(jī) 3
二、建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略為江蘇沿海地區(qū)提供了趕超窗口期 3
三、實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略為江蘇沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能 4
四、加快完善交通物流體系為江蘇沿海地區(qū)帶來了發(fā)展新機(jī)遇 4
第二節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) 4
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到預(yù)期,但較其他地區(qū)發(fā)展而言仍不充分 4
二、產(chǎn)業(yè)體系初步形成,但產(chǎn)業(yè)層次與集聚化水平不高 5
三、創(chuàng)新能力不斷提升,但支撐服務(wù)能力仍然不強(qiáng) 6
四、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)總體好轉(zhuǎn),但海洋生態(tài)依然相對脆弱 7
五、沿海人民安居樂業(yè),但城鎮(zhèn)布局與服務(wù)功能亟待提升 9
第三節(jié) 發(fā)展態(tài)勢 10
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然處于量質(zhì)并舉期 10
二、科技興海戰(zhàn)略進(jìn)入持續(xù)推進(jìn)期 11
三、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入歷史機(jī)遇期 11
四、人民生活高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入加速期 12
第四節(jié) 小結(jié)與展望 12
第二章 重大基礎(chǔ)設(shè)施和灘涂圍墾進(jìn)展評估 13
節(jié) 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 13
一、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)梳理 13
二、沿海重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 14
三、沿海重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評估結(jié)論 16
第二節(jié) 灘涂圍墾進(jìn)展評估 16
一、規(guī)劃目標(biāo) 16
二、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度 18
第三節(jié) 小結(jié)與展望 24
第二篇 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
第三章 沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 27
節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 27
一、經(jīng)濟(jì)總量 27
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 29
三、經(jīng)濟(jì)主體 30
四、對外貿(mào)易 31
第二節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì) 32
一、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 32
二、海洋服務(wù)業(yè) 33
三、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 35
四、海洋科研創(chuàng)新 36
第三節(jié) 社會(huì)發(fā)展 36
一、人口 36
二、公共服務(wù) 38
三、鄉(xiāng)村振興 39
第四節(jié) 小結(jié)與展望 40
第四章 沿海地區(qū)生產(chǎn)力布局及重要節(jié)點(diǎn) 42
節(jié) 沿海地區(qū)生產(chǎn)力布局 42
一、空間布局 42
二、產(chǎn)業(yè)布局 43
第二節(jié) 沿海地區(qū)開發(fā)園區(qū) 45
一、開發(fā)園區(qū)總體情況 45
二、開發(fā)園區(qū)發(fā)展成效 48
第三節(jié) 沿海地區(qū)特色小鎮(zhèn) 52
一、特色小鎮(zhèn)發(fā)展歷程 52
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè) 53
第四節(jié) 小結(jié)與展望 55
第五章 沿海地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局 56
節(jié) 石化產(chǎn)業(yè) 56
一、發(fā)展基礎(chǔ) 56
二、重大項(xiàng)目 58
三、空間布局 59
四、發(fā)展前景 60
第二節(jié) 精品鋼鐵產(chǎn)業(yè) 60
一、發(fā)展基礎(chǔ) 60
二、重大項(xiàng)目 61
三、空間布局 62
四、發(fā)展前景 62
第三節(jié) 風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè) 63
一、發(fā)展基礎(chǔ) 63
二、重大項(xiàng)目 65
三、空間布局 66
四、發(fā)展前景 66
第四節(jié) 港口物流業(yè) 67
一、發(fā)展基礎(chǔ) 67
二、重大項(xiàng)目 69
三、空間布局 69
四、發(fā)展前景 70
第五節(jié) 小結(jié)與展望 71
第六章 沿海地區(qū)港產(chǎn)城融合發(fā)展 73
節(jié) 港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展 73
一、港口設(shè)施持續(xù)優(yōu)化提升,奠定港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ) 73
二、以港興產(chǎn),前港后廠格局初步形成 74
三、以產(chǎn)促港,港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)突顯 76
第二節(jié) 港城共榮發(fā)展 77
一、現(xiàn)代濱海旅游成亮點(diǎn),構(gòu)筑宜居宜業(yè)新格局 78
二、大力發(fā)展臨海經(jīng)濟(jì),呂四作業(yè)區(qū)創(chuàng)新漁村發(fā)展新局面 79
三、港產(chǎn)互動(dòng)孕育新模式新業(yè)態(tài),海頭鎮(zhèn)打造生態(tài)宜居現(xiàn)代濱海城鎮(zhèn) 81
第三節(jié) 港產(chǎn)城一體發(fā)展 82
一、徐圩港 82
二、大通州灣 84
三、濱海港 88
第四節(jié) 小結(jié)與展望 89
第三篇 生態(tài)與環(huán)境
第七章 沿海地區(qū)海洋環(huán)境狀況 93
節(jié) 沿海地區(qū)污染現(xiàn)狀 93
一、生活污染源 93
二、工業(yè)污染源 95
三、農(nóng)業(yè)污染源 97
四、近十年沿海地區(qū)污染事故 98
第二節(jié) 沿海地區(qū)環(huán)境要素 99
一、海洋水文動(dòng)力環(huán)境 99
二、海底地形地貌現(xiàn)狀 99
三、沿海地區(qū)大氣環(huán)境現(xiàn)狀 99
四、沿海地區(qū)土壤環(huán)境現(xiàn)狀 101
五、沿海地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀 102
六、海洋沉積物現(xiàn)狀 103
七、海洋生物質(zhì)量 104
第三節(jié) 小結(jié)與展望 104
第八章 沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 106
節(jié) 沿海地區(qū)生態(tài)功能格局 106
一、水土保持功能區(qū) 106
二、生物多樣性保護(hù)區(qū) 107
三、生物產(chǎn)品提供區(qū) 107
第二節(jié) 沿海地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線 108
第三節(jié) 沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 109
一、水環(huán)境治理設(shè)施建設(shè) 109
二、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè) 110
三、固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè) 111
四、農(nóng)業(yè)面源污染防治設(shè)施建設(shè) 111
五、生態(tài)涵養(yǎng)設(shè)施建設(shè) 111
六、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè) 112
第四節(jié) 小結(jié)與展望 112
第九章 沿海地區(qū)生態(tài)建設(shè)成效與安全評估 114
節(jié) 沿海地區(qū)生態(tài)安全評估 114
第二節(jié) 沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估 115
第三節(jié) 沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)評估 115
一、自然生態(tài)系統(tǒng)評估 115
二、沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境脅迫效應(yīng)評估 116
第四節(jié) 小結(jié)與展望 121
第四篇 灘涂與濕地
第十章 沿海灘涂分布與特征 125
節(jié) 沿海灘涂現(xiàn)狀 125
一、沿海灘涂資源分布 125
二、沿海灘涂資源量 126
第二節(jié) 沿海灘涂沖淤演變特征 127
一、海岸變遷歷史 127
二、近期海岸演變 128
第三節(jié) 沿海灘涂地形地貌特征 130
一、沿海灘涂分帶性 130
二、沿海灘涂剖面特征 130
三、輻射沙脊群地形地貌特征 132
第四節(jié) 沿海灘涂動(dòng)力泥沙特征 133
一、沿海泥沙分布特征 133
二、沿海泥沙輸運(yùn)特征 134
第五節(jié) 小結(jié)與展望 135
第十一章 沿海灘涂利用與保護(hù) 137
節(jié) 沿海灘涂利用現(xiàn)狀 137
一、灘涂與淺海養(yǎng)殖 137
二、港區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè) 138
三、旅游娛樂 139
四、可再生能源 140
第二節(jié) 沿海灘涂保護(hù)途徑 141
一、沿海灘涂保護(hù)類型 144
二、沿海灘涂保護(hù)途徑 147
第三節(jié) 小結(jié)與展望 148
第十二章 江蘇沿海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值評估 149
節(jié) 江蘇沿海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)基本特征和功能 149
第二節(jié) 江蘇沿海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)分類 150
第三節(jié) 江蘇省濱海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估 151
一、濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分類 151
二、江蘇省濱海生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評估 152
第四節(jié) 小結(jié)與展望 160
第十三章 沿海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù) 162
節(jié) 江蘇沿海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)退化因素 162
一、自然環(huán)境因素 162
二、人類活動(dòng)因素 164
第二節(jié) 沿海灘涂濕地生態(tài)修復(fù)原則 165
一、國際灘涂濕地生態(tài)修復(fù)總體原則 165
二、我國灘涂濕地生態(tài)修復(fù)指導(dǎo)原則 166
第三節(jié) 沿海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與管理建議 169
一、生態(tài)修復(fù)技術(shù)簡介與分類 169
二、江蘇省生態(tài)修復(fù)情況及重點(diǎn)項(xiàng)目 170
第四節(jié) 小結(jié)與展望 172
第五篇 岸線與港口
第十四章 沿海岸線資源利用和分布 177
節(jié) 沿海港口岸線基本情況 177
第二節(jié) 沿海各段岸線利用情況 178
一、鹽城段 178
二、南通沿海段 178
三、連云港段 179
第三節(jié) 沿海港口岸線資源總體評價(jià) 180
一、沿海地區(qū)具有基本穩(wěn)定的港口岸線資源 180
二、沿海港口岸線資源逐步得到有效開發(fā) 180
三、港口岸線后方陸域?qū)掗煛⒓钘l件良好,發(fā)展?jié)摿^大 180
第四節(jié) 小結(jié)與展望 181
第十五章 沿海港口建設(shè)與布局 182
節(jié) 沿海港口總體概況 182
第二節(jié) 沿海各港區(qū)建設(shè)進(jìn)展 183
一、連云港沿海港口建設(shè)進(jìn)展 183
二、鹽城沿海港口建設(shè)進(jìn)展 184
三、南通沿海港口建設(shè)進(jìn)展 184
第三節(jié) 沿海港口發(fā)展成效及不足 185
一、發(fā)展成效 185
二、沿海港口發(fā)展存在不足 186
第四節(jié) 小結(jié)與展望 186
第十六章 沿海港口集疏運(yùn)體系建設(shè) 188
節(jié) 沿海港口集疏運(yùn)體系發(fā)展的政策要求 188
一、江蘇物流節(jié)點(diǎn)布局對沿海地區(qū)要求 189
二、江蘇物流通道布局對沿海地區(qū)要求 190
第二節(jié) 沿海港口集疏運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀 190
一、沿海地區(qū)集疏運(yùn)體系建設(shè)進(jìn)展 190
二、沿海港口集疏運(yùn)體系建設(shè)進(jìn)展 192
三、沿海港口集疏運(yùn)特點(diǎn)分析 193
第三節(jié) 沿海港口集疏運(yùn)體系總體評估 194
第四節(jié) 小結(jié)與展望 195
第十七章 沿海地區(qū)港口資源整合 197
節(jié) 全國沿海港口資源整合經(jīng)驗(yàn) 197
一、國家港口資源整合相關(guān)政策文件 197
二、全國沿海港口資源整合進(jìn)程 197
第二節(jié) 沿海地區(qū)港口發(fā)展格局及定位 198
第三節(jié) 沿海地區(qū)港口的整合狀況 199
一、鹽城港口資源整合 199
二、南通港口資源整合 199
三、連云港港口資源整合 200
第四節(jié) 小結(jié)與展望 200
第六篇 模式與發(fā)展
第十八章 沿海灘涂資源綜合管理 205
節(jié) 管理機(jī)構(gòu)及變革 205
第二節(jié) 出臺(tái)政策及管理機(jī)制 207
一、灘涂開發(fā)管理辦法 207
二、灘涂開發(fā)規(guī)劃政策 208
三、開發(fā)資金支持政策 208
四、灘涂開發(fā)管理機(jī)制 209
第三節(jié) 綜合管理方案及制約因素 210
一、灘涂綜合管理方案 210
二、綜合管理制約因素 211
第四節(jié) 國內(nèi)外灘涂開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)及成效 212
一、國外灘涂圍墾開發(fā)利用的成功先例 212
二、國內(nèi)灘涂圍墾開發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn) 213
第五節(jié) 小結(jié)與展望 214
第十九章 沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè) 216
節(jié) 通州灣綠色一體化示范區(qū) 216
一、頂層設(shè)計(jì)力推綠色發(fā)展 216
二、石化新材料、金屬新材料、清潔新能源、紙材料等發(fā)展勢頭良好 217
三、洋口港區(qū)綠色一體化發(fā)展成效明顯 218
四、生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn) 219
第二節(jié) 連云港石化產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū) 219
一、世界一流石化基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 219
二、四大化工產(chǎn)業(yè)集群初見規(guī)模 222
三、配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 223
四、典型項(xiàng)目示范效應(yīng) 223
第三節(jié) “中華藥港”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū) 224
一、“一區(qū)兩園”格局基本形成 225
二、六大特色集群初步展現(xiàn) 225
三、競爭優(yōu)勢逐步強(qiáng)化 225
四、扶優(yōu)培強(qiáng)政策力度大 226
五、多措并舉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 226
六、全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展 227
第四節(jié) 東臺(tái)生態(tài)示范區(qū) 228
一、高水平沿海綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 228
二、“生態(tài)+人文”的綠色旅游示范區(qū)建設(shè)全力推進(jìn) 229
三、典型項(xiàng)目示