本書第三版出版后,人民法院先后發(fā)布了三個非常重要的司法解釋文件:《人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》、《人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》和《人民法院、人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(后一個司法解釋是人民法院和人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的)。這三個司法解釋文件的發(fā)布和施行,特別是其中個司法解釋,共有條文163個,對2000年和2015年的相應(yīng)司法解釋進行了全面修改,補充了大量的法律具體實施規(guī)則,作者對本書第三版加以全面修改:補充對上述三個司法解釋進行闡釋的相應(yīng)內(nèi)容,糾正原書中與三個司法解釋規(guī)定不一致甚至相沖突的論述。
本書第四版相對第三版,體例也略有改變:一是增加了行政協(xié)議訴訟與行政公益訴訟一章(第十三章),以反映和體現(xiàn)我國行政訴訟近年來的兩個發(fā)展亮點;二是將第三版原第三章的內(nèi)容前置于章,使讀者一開始閱讀本書就能對我國行政訴訟制度發(fā)展和演變的概貌有一個大致的了解;三是刪去了第三版附錄中轉(zhuǎn)載的人民法院發(fā)布的50個行政訴訟典型案例,因為這些案例隨著相應(yīng)法律和司法解釋的修改,有些內(nèi)容與現(xiàn)行法律和司法解釋出現(xiàn)了不一致的情形;四是將各章參考閱讀書目統(tǒng)一置后,以更方便讀者查閱。
姜明安
北京大學(xué)法學(xué)院講席教授,博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任教育部人文社會科學(xué)重點研究基地--北京大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)研究中心主任。兼任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長,中國警察法學(xué)研究會副會長,人民檢察院專家咨詢員,文化部文化法制專家咨詢委員會委員,湖南省委、省政府法律顧問,北京市、上海市、江蘇省人民政府行政復(fù)議委員會非常任委員。
主要研究領(lǐng)域為行政法和行政訴訟法,已出版的主要學(xué)術(shù)著作有:《行政法學(xué)》、《行政訴訟法學(xué)》、《行政法與行政訴訟法》、《法治思維與新行政法》、《法治的求索與吶喊》(三卷本)等。
章 我國行政訴訟制度的創(chuàng)建和發(fā)展
節(jié) 我國行政訴訟制度創(chuàng)建的過程
第二節(jié) 我國行政訴訟制度建立晚的原因
第三節(jié) 《行政訴訟法》立法過程中爭論的若干問題
第四節(jié) 行政訴訟法的次修正(2014年)
第五節(jié) 行政訴訟法的第二次修正(2017年)
第二章 行政訴訟法學(xué)原理概述
節(jié) 行政訴訟的概念
第二節(jié) 行政訴訟的性質(zhì)
第三節(jié) 中國行政訴訟制度創(chuàng)建的社會基礎(chǔ)
第四節(jié) 行政訴訟法學(xué)的研究對象與研究方法
第三章 外國行政訴訟制度的兩種主要模式
節(jié) 歐洲大陸行政法院模式的行政訴訟制度
第二節(jié) 英美模式的行政訴訟制度
第四章 行政訴訟的基本原則
節(jié) 行政訴訟基本原則的概念
第二節(jié) 行政訴訟基本原則的內(nèi)容
第三節(jié) 行政訴訟基本原則的宗旨
第五章 行政訴訟法律關(guān)系與行政訴訟參加人
節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系的概念
第二節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系的主體
第三節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
第四節(jié) 行政審判機關(guān)人民法院
第五節(jié) 行政訴訟參加人
第六章 行政訴訟的受案范圍
節(jié) 行政訴訟受案范圍概述
第二節(jié) 《行政訴訟法》規(guī)定的受案范圍
第三節(jié) 《行政訴訟法》排除受案的范圍
第四節(jié) 《行政訴訟法司法解釋》(2018年)對受案范圍的界定
第七章 行政訴訟的管轄
節(jié) 行政訴訟管轄概述
第二節(jié) 行政訴訟體制與管轄制度的改革
第三節(jié) 行政訴訟的級別管轄
第四節(jié) 行政訴訟的地域管轄
第五節(jié) 避免管轄沖突的規(guī)則
第八章 行政訴訟的證據(jù)規(guī)則
節(jié) 行政訴訟證據(jù)的概念、特征與種類
第二節(jié) 行政訴訟的舉證責(zé)任和證據(jù)提供規(guī)則
第三節(jié) 行政訴訟調(diào)取和保全證據(jù)規(guī)則
第四節(jié) 行政訴訟證據(jù)的對質(zhì)、辨認(rèn)和核實規(guī)則
第五節(jié) 行政訴訟證據(jù)的審核、認(rèn)定規(guī)則
第九章 行政訴訟的程序
節(jié) 行政訴訟程序概述
第二節(jié) 起訴和受理
第三節(jié) 審普通程序
第四節(jié) 簡易程序
第五節(jié) 第二審程序
第六節(jié) 審判監(jiān)督程序
第七節(jié) 執(zhí)行程序
第八節(jié) 涉外行政訴訟程序
第十章 行政訴訟的法律適用
節(jié) 行政訴訟法律適用概述
第二節(jié) 行政訴訟法適用
第三節(jié) 行政實體法和行政程序法適用
第四節(jié) 行政訴訟中的法律規(guī)范沖突及其選擇適用規(guī)則
第五節(jié) 關(guān)于行政法適用的若干理論問題
第十一章 行政訴訟的判決、裁定和決定
節(jié) 行政判決的概念與種類
第二節(jié) 行政訴訟的一審判決
第三節(jié) 行政訴訟的二審判決(終審判決)
第四節(jié) 行政訴訟過程中的裁定和決定
第五節(jié) 對行政規(guī)范性文件的審查與處理
第十二章 行政訴訟一并解決民事爭議
節(jié) 行政訴訟一并解決民事爭議概述
第二節(jié) 行政訴訟一并解決民事爭議訴訟的范圍
第三節(jié) 行政訴訟一并解決民事爭議訴訟的程序
第十三章 行政協(xié)議訴訟與行政公益訴訟
節(jié) 行政協(xié)議訴訟
第二節(jié) 行政公益訴訟
第十四章 行政賠償與行政賠償訴訟
節(jié) 行政賠償訴訟概述
第二節(jié) 行政賠償?shù)母拍詈唾r償責(zé)任構(gòu)成要件
第三節(jié) 行政賠償義務(wù)機關(guān)和賠償請求人
第四節(jié) 行政賠償?shù)姆秶?br />第五節(jié) 行政賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)
第六節(jié) 行政賠償?shù)某绦?br />
附錄一 中華人民共和國行政訴訟法
附錄二 關(guān)于《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案)》的說明
附錄三 人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋
附錄四 人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定
附錄五 人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定
附錄六 人民法院關(guān)于正確確定縣級以上地方人民政府行政訴訟
被告資格若干問題的規(guī)定
附錄七 人民法院關(guān)于辦理行政申請再審案件若干問題的規(guī)定
附錄八 中華人民共和國國家賠償法