研究轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化之間的關(guān)系成為一個(gè)重要的問(wèn)題,目前國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)此也進(jìn)行廣泛的研究,但是從研究現(xiàn)狀來(lái)看,主要涉及到對(duì)轉(zhuǎn)移支付制度的績(jī)效、存在的問(wèn)題以及如何完善進(jìn)行的研究、轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng)的實(shí)證研究、轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化的實(shí)證研究等方面,既有定性研究,也有定量研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究取得有益的結(jié)論,但在某些方面的研究還不夠深入,例如:在轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化關(guān)系研究中關(guān)于規(guī)范的理論分析不夠深入;在實(shí)證分析中更多關(guān)注的省級(jí)層面,而縣級(jí)層面關(guān)注度不夠;關(guān)于轉(zhuǎn)移支付制度構(gòu)建中更多關(guān)注在機(jī)會(huì)平等,而財(cái)政激勵(lì)因素考慮相對(duì)較少等方面。
鑒于此,本文對(duì)轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)基本公共均等化進(jìn)行相應(yīng)的研究,從理論上并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)對(duì)轉(zhuǎn)移支付地方政府行為基本公共服務(wù)均等化進(jìn)行深入的理論分析,構(gòu)建一個(gè)轉(zhuǎn)移支付財(cái)政激勵(lì)基本公共服務(wù)均等化的基本理論分析框架,并以就轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)政府的均等化效應(yīng)、轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方政府行為以及基本公共服務(wù)均等化關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,后對(duì)如何構(gòu)建兼顧均等與財(cái)政激勵(lì)的轉(zhuǎn)移支付制度以及省以下轉(zhuǎn)移支付構(gòu)建進(jìn)行了初步探討。
1980年4月出生于湖北紅安縣,本科碩士就讀于武漢大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,博士就讀于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,目前在四川大學(xué)公共管理學(xué)院從事公共管理博士后研究工作,現(xiàn)任職于西南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系副教授,碩士生導(dǎo)師。本人長(zhǎng)期從事財(cái)政稅務(wù)和公共管理方面的教學(xué)和研究工作,目前在CSSCI期刊發(fā)表相關(guān)論文二十多篇,部分論文被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》和人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載,獲得較好的社會(huì)評(píng)價(jià),主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目一項(xiàng),主持四川省社科規(guī)劃項(xiàng)目、四川省軟科學(xué)項(xiàng)目、中國(guó)博士后基金項(xiàng)目等省部級(jí)項(xiàng)目四項(xiàng),主持副省級(jí)和廳局級(jí)項(xiàng)目五項(xiàng)。
第1章導(dǎo)論/1
1.1研究背景/1
1.2 研究意義/3
1.3 文獻(xiàn)綜述/3
1.4研究思路與邏輯體系/30
1.5研究主要內(nèi)容/31
1.6研究方法/34
1.7可能的創(chuàng)新之處/35
1.8存在的不足及未來(lái)研究展望/36
第2章轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化基本理論闡述/38
2.1政府間轉(zhuǎn)移支付制度的理論分析/38
2.2基本公共服務(wù)均等化的理論分析/60
第3章 中國(guó)式分權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化關(guān)系的理論分析/70
3.1 財(cái)政分權(quán)對(duì)地方政府行為的激勵(lì):理論演進(jìn)與中國(guó)實(shí)踐/70
3.2中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方政府財(cái)政行為的激勵(lì)/79
3.3 轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政激勵(lì)與基本公共服務(wù)均等化理論分析/90
第4章財(cái)稅體制改革與中國(guó)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度/96
4.1財(cái)稅體制改革與中國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度變遷/96
4.2財(cái)稅體制改革對(duì)中國(guó)縣級(jí)財(cái)政影響/109
4.3 財(cái)稅體制改革背景下中國(guó)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度:基于財(cái)力與支出責(zé)任的分析/118
第5章 轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)財(cái)政均等化效應(yīng)分析---以四川省為例/132
5.1引言/132
5.2分析方法及數(shù)據(jù)闡述/133
5.3 四川省縣級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付前的初始財(cái)力差異分析/135
5.4四川省縣級(jí)政府獲得轉(zhuǎn)移支付的總量和人均量分析/136
5.5 四川省縣級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付后的終財(cái)力差異分析/150
5.6 川省轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)財(cái)政均等化效應(yīng)分析/152
5.7 本章小結(jié)/153
第6章 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)基本公共服務(wù)均等化--基于四川省138個(gè)縣(市)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析/155
6.1 引言/155
6.2轉(zhuǎn)移支付與地方政府支出偏好理論分析/157
6.3縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付、省直管縣改革與基本公共服務(wù)均等化/160
6.4轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)基本公共服務(wù)均等化實(shí)證分析/164
6.5本章小結(jié)/170
第7章構(gòu)建兼顧均等與財(cái)政激勵(lì)的轉(zhuǎn)移支付制度/172
7.1轉(zhuǎn)移支付制度的激勵(lì)機(jī)制分析/172
7.2 中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度優(yōu)化路徑:基于財(cái)政均等與
財(cái)政激勵(lì)雙重目標(biāo)/177
7.3兼顧均等與財(cái)政激勵(lì)目標(biāo)的一般性轉(zhuǎn)移支付制度改革/185
7.4 兼顧財(cái)政激勵(lì)目標(biāo)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度/194
7.5 完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度探析/202
參考文獻(xiàn)/210
后記/224