依法治國,是我國現(xiàn)代化建設(shè)歷程中對國家治理模式的選擇、追求和實踐。國家治理的現(xiàn)代化需要法治化,商業(yè)銀行管理的現(xiàn)代化也需要法治化。這既是國家治理法治化在商業(yè)銀行的落地實踐,更是商業(yè)銀行提高管理能力和管理效力的自我需求。
本書著眼于商業(yè)銀行內(nèi)部管理模式的現(xiàn)代化和實效化,在回顧法治建設(shè)和商業(yè)銀行內(nèi)部管理模式演變的基礎(chǔ)上,冷靜回答了商業(yè)銀行選擇法治化管理模式的必然性和可行性;系統(tǒng)介紹了商業(yè)銀行法治管理文化、管理體系、管理機制、管理評價的內(nèi)容和要求。這本書既有理性思考,也有實務(wù)操作;既是個人實踐的思考,也充分借鑒了其他思考者的成果,目的是為切實提高商業(yè)銀行內(nèi)部管理模式的效果添磚加瓦。
章 商業(yè)銀行法治管理概述/1
一?對法治的理解/1
(一)法治概念的發(fā)展史/1
(二)中國的法治實踐/5
二?商業(yè)銀行內(nèi)部管理的理解/10
(一)內(nèi)部管理的范圍界定/10
(二)內(nèi)部管理的發(fā)展階段/10
(三)內(nèi)部管理的主要內(nèi)容/12
三?商業(yè)銀行法治管理的含義 /14
(一)法治管理與法治建設(shè)的定義/14
(二)法治管理的內(nèi)容/15
(三)法治管理的目標(biāo)/23
(四)法治管理的特點與要求/29
四?商業(yè)銀行推進(jìn)法治管理的原因 /34
(一)外部形勢的要求/3
(二)自身發(fā)展的需要/37
五?法治管理與相關(guān)管理模式的比較/42
(一)法治管理與人治管理/42
(二)法治式管理與制度化管理/50
(三)法治管理與法律風(fēng)險管理/52
(四)法治管理與風(fēng)險管理/54
(五)法治與創(chuàng)新/59
第二章 商業(yè)銀行法治管理文化/63
一?法治文化概述 /63
(一)法治文化的概念/63
(二)法治文化的構(gòu)成要素/64
(三)法治文化的特征/67
(四)法治文化的作用/69
(五)法治文化建設(shè)的目標(biāo)/72
二?法治文化的基本內(nèi)涵/73
(一)制度至上/73
(二)依規(guī)辦事/76
(三)公平公正/80
(四)誠信敬畏/84
三?法治文化建設(shè) /87
(一)法治文化建設(shè)的原則/87
(二)法治文化建設(shè)的重點/91
(三)法治文化建設(shè)的路徑/93
(四)法治文化建設(shè)的方法/98
(五)法治文化建設(shè)的保障/102
第三章 商業(yè)銀行法治管理體系/105
一?法治管理體系概述/105
(一)法治管理體系的概念/105
(二)法治管理體系的構(gòu)成/105
(三)法治管理體系的建設(shè)依據(jù)/107
二?法治管理體系的構(gòu)建 /107
(一)法治管理體系的構(gòu)建思路/107
(二)法治管理體系的構(gòu)建原則/109
(三)法治管理體系的構(gòu)建步驟/110
三?法治管理的職責(zé)職權(quán)體系 /114
(一)銀行高層的法治管理職責(zé)/114
(二)總法律顧問的職責(zé)職權(quán)/118
(三)法律部門的職責(zé)職權(quán)/119
(四)其他機構(gòu)與負(fù)責(zé)人的職責(zé)/126
(五)法治管理人員的職責(zé)職權(quán)/127
四?法治管理的組織體系 /130
(一)法律部門的隸屬關(guān)系/130
(二)法律部門的設(shè)置/130
五?法制管理的人員體系 /135
(一)法治管理人員的工作角色/136
(二)法治管理人員的資質(zhì)要求/138
(三)法治管理人員的構(gòu)成/140
(四)法治管理人員的績效管理/145
六?法治管理的制度體系 /148
(一)法治管理基本制度/149
(二)法治管理具體制度/150
(三)內(nèi)部控制制度/151
(四)其他管理制度/152
第四章 商業(yè)銀行法治管理機制/153
一?基礎(chǔ)性法制管理機制 /153
(一)法治管理的決策機制/153
(二)法治管理的執(zhí)行機制/154
(三)法治管理的動力機制/155
(四)法治管理的溝通機制/156
(五)法治管理的協(xié)調(diào)機制/156
(六)法治管理的監(jiān)督機制/157
(七)法治管理的應(yīng)急機制/158
(八)法治管理的反饋機制/158
(九)法治管理的改進(jìn)機制/159
(十)法治管理的制約機制/160
二?制度制定管理機制 /161
(一)制度制定管理存在的主要問題/161
(二)制度制定及其管理的基本原則/165
(三)制度制定管理的主要內(nèi)容/170
三?法律風(fēng)險管理機制 /177
(一)法律風(fēng)險概述/177
(二)法律風(fēng)險管理概述/181
(三)法律風(fēng)險管理體系/191
四?法治報告管理機制 /197
(一)法治報告管理概述/197
(二)法治報告管理中存在的問題/202
(三)法治報告管理的改進(jìn)/204
第五章 商業(yè)銀行法治管理評價/206
一?法治管理評價概述 /206
(一)法治管理評價的定義和作用/206
(二)法治管理評價的原則/208
(三)法治管理評價方式與頻次/209
(四)法治管理評價方法/210
二?法治管理評價指標(biāo)體系 /215
(一)設(shè)計評價指標(biāo)體系的準(zhǔn)則/215
(二)法治管理評價指標(biāo)體系的構(gòu)成/216
三?法治管理評價程序/220
(一)評價準(zhǔn)備/221
(二)評價實施/221
(三)評價結(jié)果認(rèn)定/222
(四)評價報告/223
(五)評價結(jié)果公示/224
四?法治管理評價結(jié)果運用/224
附錄:商業(yè)銀行法治管理評價指標(biāo)體系/226
參考文獻(xiàn)/248