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本書梳理出州市域各級(jí)各類黨組織依規(guī)治黨履行的主體責(zé)任，在依規(guī)治黨具體化、實(shí)踐化的問(wèn)題上作出新探索，是研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行機(jī)制的實(shí)踐和創(chuàng)新，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。該書不僅回應(yīng)了黨內(nèi)法規(guī)怎么在基層落地的問(wèn)題，也回應(yīng)了黨內(nèi)法規(guī)在基層實(shí)踐過(guò)程中怎樣結(jié)合本地實(shí)際有所創(chuàng)新的問(wèn)題，這既是黨建工作的縱向深入，又是黨建工作的實(shí)踐創(chuàng)新，更是地方基層黨組織如何把習(xí)近平總書記依規(guī)治黨重要論述向縱深推進(jìn)的有益探索。

本書明確執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)按照?qǐng)?zhí)行主體的類別分為八個(gè)方面：一是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的地方組織、黨的基層組織、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組等各級(jí)各類黨組織和全體黨員普遍執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；二是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定的地方黨委執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；三是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行)》規(guī)定的黨的工作機(jī)關(guān)執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；四是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》規(guī)定的黨組和黨組性質(zhì)的黨委執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；五是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的基層組織執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；六是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；七是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；八是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)。《市地執(zhí)行中央黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任要點(diǎn)》框架設(shè)為八大板塊，每一板塊的目錄按照黨內(nèi)法規(guī)的位階層次、類別、印發(fā)時(shí)間綜合排列，其中，各級(jí)黨組織和全體黨員普遍執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)是各級(jí)黨組織和全體黨員都要執(zhí)行的，本板塊目錄與其他板塊法規(guī)目錄不交叉，其他板塊有的法規(guī)可能涉及多個(gè)執(zhí)行主體，故編排法規(guī)目錄可能會(huì)有交叉。每一板塊涉及的黨內(nèi)法規(guī)按照誰(shuí)執(zhí)行、執(zhí)行什么以及不執(zhí)行或執(zhí)行不到位要承擔(dān)什么責(zé)任這一邏輯思路進(jìn)行梳理。

重視制度治黨、依規(guī)治黨，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，需要完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，這既是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)踐要求。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，關(guān)鍵在于切實(shí)增強(qiáng)學(xué)黨內(nèi)法規(guī)、遵黨內(nèi)法規(guī)、用黨內(nèi)法規(guī)的自覺(jué)性，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述，持續(xù)抓好黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實(shí)。

中共玉溪市委高度重視黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施和落實(shí)工作，于2020年8月成立了云南省家州市級(jí)黨內(nèi)法規(guī)研學(xué)中心，重點(diǎn)圍繞黨內(nèi)法規(guī)貫徹實(shí)施開展理論研究和實(shí)踐探索，組織開展黨內(nèi)法規(guī)貫徹實(shí)施的相關(guān)培訓(xùn)。玉溪市黨內(nèi)法規(guī)研學(xué)中心對(duì)現(xiàn)行有效且公開發(fā)布的中央黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，編寫出版學(xué)習(xí)落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的工具書《市地執(zhí)行中央黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任要點(diǎn)》。此書旨在為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的參考工具書，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從執(zhí)行主體視角方面學(xué)習(xí)理解黨內(nèi)法規(guī)有所助益，為黨組織和黨員、干部抓好黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行和落實(shí)提供便利。

為推進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部學(xué)黨內(nèi)法規(guī)、遵黨內(nèi)法規(guī)、用黨內(nèi)法規(guī)，我們將《市地執(zhí)行中央黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任要點(diǎn)》明確執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)按照?qǐng)?zhí)行主體類別分為八個(gè)方面：一是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的地方組織、黨的基層組織、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組等各級(jí)各類黨組織和全體黨員普遍執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；二是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定的地方黨委執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；三是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》規(guī)定的黨的工作機(jī)關(guān)執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；四是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》規(guī)定的黨組和黨組性質(zhì)的黨委執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；五是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的基層組織執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；六是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；七是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)；八是依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)。在明晰中央黨內(nèi)法規(guī)八類執(zhí)行主體的基礎(chǔ)上，我們將《市地執(zhí)行中央黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任要點(diǎn)》框架設(shè)為八個(gè)板塊，每一板塊的目錄按照黨內(nèi)法規(guī)的位階層次、類別、印發(fā)時(shí)間綜合排列，其中，各級(jí)黨組織和全體黨員普遍執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)是各級(jí)黨組織和全體黨員都要執(zhí)行的，該板塊目錄與其他板塊法規(guī)目錄不交叉，其他板塊有的法規(guī)可能涉及多個(gè)執(zhí)行主體，故編排法規(guī)目錄可能會(huì)有交叉。每一板塊涉及的黨內(nèi)法規(guī)按照誰(shuí)執(zhí)行、執(zhí)行什么以及不執(zhí)行或執(zhí)行不到位要承擔(dān)什么責(zé)任這一邏輯思路進(jìn)行執(zhí)行責(zé)任要點(diǎn)的梳理，編寫成《市地執(zhí)行中央黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任要點(diǎn)》。

《市地執(zhí)行中央黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任要點(diǎn)》首次分類別分層級(jí)明晰了市地域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的中央黨內(nèi)法規(guī)的主體責(zé)任，具有理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新特色，這對(duì)于提高廣大黨員、干部的黨規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，具有重要的促進(jìn)作用，是深化黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行機(jī)制的探索和創(chuàng)新，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。

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