前言

以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作，提出以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等發(fā)展戰(zhàn)略，為我國信息化發(fā)展指明了努力方向。用好互聯(lián)網(wǎng)，加強組織能力建設，擴大聯(lián)系覆蓋、提高服務能力和拓展組織功能，是推動群團組織改革的重要工作。中國科學技術協(xié)會（以下簡稱中國科協(xié)）認真貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡安全和信息化工作的重要講話精神，在十三五期間大力推進信息化建設。聚焦中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展，按照1-9-6-1工作布局，圍繞開放型、樞紐型、平臺型的組織建設，提高四服務能力，推進科協(xié)組織數(shù)字化發(fā)展，將信息化與中國科協(xié)各項重點工作深度融合。打造協(xié)同高效的電子政務系統(tǒng)，提升科協(xié)系統(tǒng)信息化應用和服務能力。建設中國科協(xié)數(shù)據(jù)中心，推進中國科協(xié)與全國學會、地方科協(xié)之間的主要業(yè)務數(shù)據(jù)的匯聚、連接及資源分享。建設中國科協(xié)融合信息服務體系，提升中國科協(xié)網(wǎng)上影響力。加強信息化基礎設施建設，提升網(wǎng)絡安全保障能力。通過智慧科協(xié)建設工程，實現(xiàn)重要信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，拓展網(wǎng)上服務的內(nèi)容和渠道，不斷提高科協(xié)系統(tǒng)一體兩翼的信息化水平，促進信息化建設由應用階段向資源整合階段轉變，為網(wǎng)上科協(xié)建設貢獻力量。

信息化評估是我國信息化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，2005年以來，國家有關部委、行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位分別在不同領域開展了信息化評估研究，編制了信息化水平評價指數(shù)，組織開展了信息化水平評估工作，取得了積極成效。

國家統(tǒng)計局于2005年構建了國家信息化發(fā)展指數(shù)，對基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術、應用消費、知識支撐和發(fā)展效果五個方面的信息化水平加以考察，并比較研究了我國與世界其他主要國家和地區(qū)的信息化發(fā)展水平。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)于2008年正式印發(fā)了《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》，并于2013年對該辦法進行修訂，構建了中央企業(yè)信息化水平評價體系。該指標體系包括信息化組織推動力、信息化頂層設計能力、信息化業(yè)務融合度、信息化基礎支撐能力、信息系統(tǒng)安全運行能力5個一級指標和19個二級指標。國資委通過開展中央企業(yè)信息化水平評價，有效地指導和推進了中央企業(yè)信息化建設，提升了信息化與工業(yè)化融合的水平，促進了中央企業(yè)做大做強，提高了中央企業(yè)的核心競爭力。

中國科學院(以下簡稱中科院)計算機網(wǎng)絡信息中心于2008年構建了中科院信息化評估指標體系，連續(xù)十多年組織開展了中科院信息化評估工作，評估對象覆蓋104家研究單位、12個分院、2所院屬大學和1家公共支撐單位，形成了年度《中國科學院信息化評估報告》，如今信息化評估已成為中科院的一項常態(tài)化、制度化工作。該評估體系包括信息化管理與運行、信息化基礎設施、信息化資源、科研信息化應用、管理信息化應用、教育信息化應用、科學傳播應用、網(wǎng)絡安全管理、網(wǎng)絡安全技術保障9個指標。中科院通過信息化評估客觀分析了全院信息化發(fā)展態(tài)勢，為制定中科院信息化工作戰(zhàn)略方針和工作部署提供支撐。

中共中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室于2014年啟動了國家信息化發(fā)展水平評價體系建設工作，借鑒國際電信聯(lián)盟、世界經(jīng)濟論壇等國際組織以及部分發(fā)達國家有影響力的信息化水平測算方法，在對國內(nèi)已有信息化評估指標梳理基礎上，按照系統(tǒng)性、可比性、可測度、可擴展等基本原則，構建了國家信息化發(fā)展水平指標體系和測算模型，并在《數(shù)字中國建設發(fā)展報告(2017年)》中公布了指標體系和評價結果。該指標體系包括信息技術與產(chǎn)業(yè)、信息基礎設施、信息經(jīng)濟、信息服務4個一級指標和14個二級指標。該指標體系科學地衡量了我國信息化發(fā)展水平，有助于了解我國信息化發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展階段以及所處的優(yōu)劣勢，并為制定信息化發(fā)展政策提供了科學依據(jù)。

信息化評估對于科學評價科協(xié)系統(tǒng)信息化建設水平，引導全國學會、地方科協(xié)的信息化建設科學發(fā)展具有重要意義。十三五期間，中國科協(xié)信息中心通過編制科協(xié)系統(tǒng)信息化建設評估指標體系，實時采集和分析全國學會、地方科協(xié)信息化建設數(shù)據(jù)，全面掌握科協(xié)系統(tǒng)信息化建設水平，總結發(fā)展規(guī)律，分析存在問題，探索發(fā)展思路，加速推進科協(xié)系統(tǒng)信息化建設。

中國科協(xié)信息中心從2017年開始進行信息化評估的理論研究和實踐，在借鑒國內(nèi)信息化評估經(jīng)驗的基礎上，堅持科學性、可行性、創(chuàng)新性、前瞻性相結合的原則，編制了具有中國科協(xié)特色的信息化建設評估指標體系。該評估體系包括信息化建設、網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)絡宣傳、網(wǎng)站建設、新媒體影響力、科技人才評價等領域。同時根據(jù)不同的評估對象編制了評估模型，根據(jù)各個指標在整個指標體系中的地位、作用，設定不同的權重。信息化評估范圍覆蓋210個全國學會、31個省級科協(xié)。在信息化評估過程中，充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，采取網(wǎng)絡抓取與人工采集相結合的方式，實時采集全國學會、地方科協(xié)的信息化建設數(shù)據(jù)，同時使用定性分析與定量分析相結合的方法，全面、科學、公正地評估中國科協(xié)信息化建設成效。

2017年開始進行科協(xié)系統(tǒng)信息化建設評估工作。編制了科協(xié)系統(tǒng)信息化建設評估指標體系，指標體系由應用、網(wǎng)站、安全和保障4個一級指標和12個二級指標構成。通過評估，掌握了科協(xié)系統(tǒng)信息化建設狀況，總結了發(fā)展經(jīng)驗，分析了存在的問題，提出了今后的發(fā)展建議，推動了全國學會、省級科協(xié)的信息化建設。

2018年開始進行中國科協(xié)網(wǎng)站建設評估工作。在借鑒國內(nèi)網(wǎng)站評估經(jīng)驗的基礎上，編制了中國科協(xié)網(wǎng)站建設評估指標體系。該評估指標體系由信息公開、在線服務、移動應用、網(wǎng)站安全、用戶體驗、互動交流6個一級指標和25個二級指標構成。網(wǎng)站建設評估工作綜合反映了全國學會、省級科協(xié)網(wǎng)站的建設水平，促進了科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站建設、管理、服務水平的提高。

2019年開始進行中國科協(xié)網(wǎng)絡輿情評估指標研究。在分析國內(nèi)網(wǎng)絡輿情分析指標的基礎上，結合科協(xié)系統(tǒng)輿情特點，編制了中國科協(xié)網(wǎng)絡輿情分析指標體系。該指標體系由網(wǎng)絡輿情內(nèi)容、網(wǎng)絡輿情傳播、網(wǎng)絡輿情情感3個一級指標和8個二級指標構成。根據(jù)該指標體系，開發(fā)了輿情分析系統(tǒng)，進行輿情分析、預判工作，為決策提供依據(jù)。

2020年開展了中國科協(xié)科技人才評價研究，構建了跨學科評價模型、科技人才學術履歷畫像、同行評議畫像、科研成果影響力畫像、學術不端負面清單五種評價模型，探索新型科技人才評價模式，實現(xiàn)全面、科學、精準、前瞻性地評價科技人才。

為了總結十三五期間中國科協(xié)信息化建設評估經(jīng)驗和成效，分析存在問題，探索今后發(fā)展思路，編寫了《中國科協(xié)信息化建設評估研究》一書。希望本書能夠為十四五期間中國科協(xié)信息化建設提供借鑒，為打造網(wǎng)上科技工作者之家，實現(xiàn)中國科協(xié)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻。由于作者水平有限，書中難免存在不足之處，希望國內(nèi)同仁批評指正。