本書按照監(jiān)管學(xué)的理論與實踐，共分9章，明確地提出監(jiān)管活動是服務(wù)于組織政治（戰(zhàn)略）目標(biāo)、能動的社會控制，是監(jiān)督功能與管理功能二者間高度有機的結(jié)合，顯著區(qū)別于原先僅僅將監(jiān)管活動認(rèn)知為糾錯查漏、監(jiān)測監(jiān)控的觀點。在監(jiān)管目標(biāo)制定、機制設(shè)計的過程中，充分考慮監(jiān)管的系統(tǒng)整合性，通過有效的社會資源整合以獲得監(jiān)管的合作與協(xié)同效應(yīng)，最終實現(xiàn)問題改善和機制優(yōu)化的目標(biāo)。