前 言

在《國際關(guān)系的新世界》（第九版）的開篇，我們提出了兩個(gè)問題：美國是否正在衰落？中國的崛起是否不可阻擋？我們在第十版對此給出了嘗試性的回答——兩者都是“不”，或者說，反正事情比許多人過去想的要復(fù)雜。美國經(jīng)濟(jì)正在緩慢而痛苦地復(fù)蘇。但是，美國最大的問題，制約了它在世界舞臺上發(fā)揮有效作用的問題，卻是華盛頓的政治癱瘓：國會中的共和黨人給民主黨總統(tǒng)設(shè)置了巨大障礙，多年來甚至阻止通過預(yù)算。

中國也遭遇到一些發(fā)展速度上的障礙物，巨大的經(jīng)濟(jì)增長是“不可持續(xù)的”。亞洲其他一些國家正在反對中國的海上主權(quán)要求。2012年末，兩國間的緊張局勢提升，并增加了對抗的風(fēng)險(xiǎn)。

對正面臨著多個(gè)兩難處境的美國外交政策來說，這是一些使得世界復(fù)雜化的問題。美國是否應(yīng)該繼續(xù)在西太平洋保持一支可觀的艦隊(duì)以“制衡”中國的海軍發(fā)展？美國是否應(yīng)該支持日本、菲律賓和越南抗拒中國在東海和南海的主權(quán)要求？威脅要打擊敘利亞對自己人民使用毒氣的設(shè)施是不是明智之舉？或者那將只會使我們卷入另一場中東戰(zhàn)爭，并且還會與伊斯蘭“圣戰(zhàn)”分子為伍？要知道我們剛剛結(jié)束了美國歷史上最長的戰(zhàn)爭。

今天的學(xué)生們是否對理解和理性地回應(yīng)這個(gè)躁動不安的世界做好了智識上的準(zhǔn)備？還是只能以無知和憤怒作答？本書試圖使學(xué)生切實(shí)弄明白，全球體系在迄今為止的幾個(gè)世紀(jì)中發(fā)生了怎樣的變化，它又是如何持續(xù)變化的。這是《國際關(guān)系的新世界》（第十版）需要回應(yīng)的一些挑戰(zhàn)。

第一步是清晰地描畫出當(dāng)前的全球體系。有人說，我們已經(jīng)遠(yuǎn)離了“后冷戰(zhàn)體系”，但是幾乎沒有人能夠說清楚我們已經(jīng)進(jìn)入的是何種體系。我們給出了一些意見。全球體系是對權(quán)力的分配，也是一個(gè)特定時(shí)期的推動力；它極為重要，是所有國家外交與安全政策的結(jié)構(gòu)性因素。如果我們準(zhǔn)確地理解我們所處的體系，即“結(jié)構(gòu)”，那么我們就能制定精明而有效的政策。如果我們誤解了當(dāng)前的結(jié)構(gòu)，例如把現(xiàn)在的全球體系理解為新的冷戰(zhàn)式兩極體系，那么我們就會犯嚴(yán)重的錯誤。由于強(qiáng)調(diào)國際體系及其意義，我們已經(jīng)被稱作“結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義者”；對這個(gè)術(shù)語，我們既不接受也不拒絕。

今天踏入大學(xué)的年輕人很少具備地理和20世紀(jì)歷史的足夠知識。對上個(gè)世紀(jì)的重大事件或戰(zhàn)略軌跡，學(xué)生們可能一問三不知。對他們來說，這些都是新聞。但是我們不該責(zé)怪學(xué)生。他們不知道，是因?yàn)闆]人教過他們。因此，本書的一個(gè)任務(wù)就是好好補(bǔ)一下最近的歷史課，我們按照地理區(qū)域安排歷史教育，并用來闡釋一個(gè)或數(shù)個(gè)國際關(guān)系的概念。很多教師感謝我們采取這樣的方 法。

我們相信，由于世界體系正在快速演變，國際關(guān)系比過去更為激動人心，也更加舉足輕重。這個(gè)新的世界有新的威脅需要抵擋，也有新的機(jī)會可以利用。和前幾版一樣，我們在向國際關(guān)系領(lǐng)域的初來乍到者傳授基本概念和術(shù)語的同時(shí)，也將努力使他們領(lǐng)略到國際關(guān)系趣味橫生、時(shí)而驚心動魄的特質(zhì)。為此目的，本書的重點(diǎn)加框內(nèi)容不僅有“理論”和“經(jīng)典思想”，而且有“經(jīng)濟(jì)”“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”“外交”和“地理”。我們還把“回憶”或“思考”（Reflection）列為重點(diǎn)加框內(nèi)容，通過回顧作者的切身經(jīng)歷或引入可能影響學(xué)生個(gè)體的議題，來說明國際關(guān)系并非與個(gè)人毫不相關(guān)的抽象名詞。