本書是在科技部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究專項的支持下集體研究形成的理論成果,也是在推動硬科技發(fā)展的過程中形成的實踐成果。本書立足于科技自立自強的國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,深入介紹了發(fā)展硬科技的時代背景和重大意義,系統(tǒng)地定義了“硬科技”的概念,并賦予其豐富的內涵。此外,本書還介紹了典型硬科技領域的突破性進展和硬科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,分析了硬科技創(chuàng)新的基本規(guī)律和主要特征,在梳理我國科技創(chuàng)新政策和規(guī)劃布局的基礎上,比照借鑒創(chuàng)新型發(fā)達國家推動硬科技發(fā)展的成功經(jīng)驗,提出了我國發(fā)展硬科技的總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)路徑和具體對策。本書編寫組走訪調研了近百家科技企業(yè)和科研機構,梳理匯總了現(xiàn)階段我國典型的硬科技技術目錄,旨在促進技術、資本、人才等各類創(chuàng)新要素加快向硬科技企業(yè)集聚,鼓勵更多企業(yè)掌握關鍵核心技術,提升我國企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和國家的綜合國力。
本書可供政府部門、國家高新區(qū)、科技管理工作崗位的領導干部參考,也可供科技企業(yè)、高等院校、科研機構、金融機構、投資機構、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構的工作人員以及對科技創(chuàng)新發(fā)展有濃厚興趣的大眾讀者閱讀。
從國家“十四五”綱要對資本市場增強科創(chuàng)板“硬科技”特色的部署要求出發(fā),官方解讀釋義“硬科技”理念并豐富其內涵,面向國家政策,助力落實科創(chuàng)定位。
為加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,促進經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉型提供切實可行的政策建議,為硬科技企業(yè)的評價與認定標準提供相應參考,梳理形成首批關鍵核心技術圖譜。
針對若干技術先進國家/地區(qū)的硬科技發(fā)展經(jīng)歷,從八大維度深層次剖析領先者的成長經(jīng)驗,結合國內大量一線企業(yè)人員的調研,為我國硬科技的整體發(fā)展、制造業(yè)的改革升級提供前行方向。
賈敬敦,研究員,現(xiàn)任科技部火炬中心主任、北京師范大學特聘教授、中國農業(yè)大學特聘教授、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國家項目主任。長期從事國家科技計劃管理工作及科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策研究,先后參加《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、中央一號文件等重要政策文件的研究起草,在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新等方面有深厚的研究造詣。已出版專著13部,主持編寫圖書(含工具書)21部,譯著2部。
米磊,“硬科技”概念提出者,求是杰出青年成果轉化獎、“陜西青年五四獎章”獲得者,陜西省第十三屆人民代表大會代表,中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人,西安市中科硬科技創(chuàng)新研究院院長,陜西光電子集成電路先導技術研究院執(zhí)行院長,中科院西安光機所光學博士。近年來圍繞國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推動科技成果轉移轉化,逐步研究完善硬科技理念,提出了“科技創(chuàng)新是未來三十年中國發(fā)展的主旋律”等系列觀點。在實踐上搭建了全國性培訓品牌“硬科技創(chuàng)業(yè)營”,打造了硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雨林生態(tài)”,發(fā)起了第一個聚焦硬科技的早期基金,規(guī)模已超53億元。
于磊,副研究員,現(xiàn)任科技部火炬中心政策與協(xié)調處副處長。2010年碩士畢業(yè)于西安交通大學機械工程學院,曾在日本慶應義塾大學和澳大利亞新南威爾士大學公派訪問學習。工作以來,主要從事技術要素市場、科技成果轉化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及戰(zhàn)略研究,參與了《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國家技術轉移體系建設方案》《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》等重要文件的研究起草,撰寫相關工作報告、專報、簡報50余篇,出版圖書5部(合著)。
目 錄
第 一章 時代呼喚發(fā)展硬科技1
一、時代背景2
1.黨中央、國務院高度重視科技創(chuàng)新2
2.發(fā)展硬科技的條件已經(jīng)成熟6
3.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革開辟了新賽道12
4.產(chǎn)業(yè)鏈重塑、創(chuàng)新鏈重構加劇了國際競爭15
5.高質量發(fā)展急需硬科技的支撐與引領16
二、戰(zhàn)略意義17
1.保障國家戰(zhàn)略安全18
2.塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢18
3.優(yōu)化技術供給體系20
4.為產(chǎn)業(yè)轉型升級注入新動能23
三、現(xiàn)實意義25
1.新時代科技創(chuàng)新理論的新實踐26
2.擴大新基建,助力雙循環(huán)新格局27
3.推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“補鏈強鏈”互動發(fā)展29
4.助力國家高新區(qū)硬科技集聚地建設31
第二章 認識硬科技34
一、基本概念與理論基礎35
1.硬科技的綱領性指引36
2.硬科技發(fā)展的理論基礎38
3.硬科技的發(fā)展路徑41
4.硬科技理論的誕生42
二、內涵與特點45
1.勇?lián)姑練庥?8
2.敢為人先,技術硬49
3.啃硬骨頭,實力硬50
4.十年磨劍,精神硬51
三、硬科技企業(yè)評價建議51
四、硬科技產(chǎn)業(yè)的概念與范疇57
五、硬科技的演進歷程58
1.硬科技概念的萌芽(2010—2016年)59
2.硬科技內涵的豐富和發(fā)展(2017—2018年)59
3.硬科技上升為國家話語體系(2019年至今)60
第三章 硬科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢62
一、國內外硬科技的發(fā)展概況63
二、我國重點硬科技領域的創(chuàng)新現(xiàn)狀67
1.芯片領域70
2.創(chuàng)新藥領域73
3.航空領域75
4.5G領域77
三、硬科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)79
1.創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈亟待協(xié)同發(fā)展81
2.上下游企業(yè)亟待融通合作82
3.項目管理機制亟待優(yōu)化84
4.硬科技人才亟待加強激勵85
5.硬科技創(chuàng)新政策亟待完善86
四、硬科技的發(fā)展趨勢88
1.發(fā)展硬科技已成為創(chuàng)新型國家的普遍選擇88
2.硬科技創(chuàng)新向底層技術延伸90
3.硬科技創(chuàng)新促進跨學科融合91
4.硬科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新互動發(fā)展92
5.硬科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化94
6.硬科技發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟格局重塑96
第四章 硬科技發(fā)展的規(guī)律與影響因素98
一、影響因素的分析篩選與調研設計100
二、影響因素的數(shù)據(jù)分析與對比106
1.基礎支撐對硬科技發(fā)展的影響106
2. 科研創(chuàng)新對硬科技發(fā)展的影響110
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展對硬科技發(fā)展的影響114
4.政策制度對硬科技發(fā)展的影響118
5.創(chuàng)新環(huán)境對硬科技發(fā)展的影響122
6.其他影響硬科技發(fā)展的因素127
三、影響因素梳理與數(shù)據(jù)分析結論128
1.基礎支撐及影響分析128
2.科研創(chuàng)新及影響分析131
3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及影響分析133
4.政策制度及影響分析135
5.創(chuàng)新環(huán)境及影響分析137
6.5類因素綜合影響比較及其他因素的影響分析139
第五章 若干國家(地區(qū))硬科技發(fā)展的經(jīng)驗141
一、國家力量引領硬科技的產(chǎn)業(yè)發(fā)展142
1.頂層設計指引硬科技的發(fā)展方向142
2.國家投入是硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石145
3.產(chǎn)學研用平臺為硬科技發(fā)展提供重要支持146
4.國家支持為硬科技企業(yè)雪中送炭147
二、國際競爭深刻影響硬科技發(fā)展版圖151
1.國際產(chǎn)業(yè)競爭為硬科技發(fā)展帶來新機遇151
2.產(chǎn)業(yè)模式轉變?yōu)橛部萍紟硇率袌?56
3.換道超車建立硬科技先發(fā)優(yōu)勢158
三、產(chǎn)業(yè)升級拉動硬科技創(chuàng)新161
1.工業(yè)根基激發(fā)硬科技創(chuàng)新動力161
2.產(chǎn)業(yè)應用的升級拉動支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展164
3.產(chǎn)業(yè)升級換代加快硬科技密集迭代167
四、維持軍事優(yōu)勢驅動硬科技發(fā)展171
1.軍事需求推動硬科技研發(fā)的創(chuàng)新與成熟171
2.軍用硬科技商業(yè)轉化帶來產(chǎn)業(yè)新機遇175
3.專業(yè)機構高效助力軍事硬科技轉化179
五、實體經(jīng)濟和制造業(yè)帶動硬科技發(fā)展181
1.扎實的制造業(yè)基礎推動硬科技跨越式發(fā)展181
2.企業(yè)融通促進硬科技產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展183
六、科教優(yōu)勢支撐硬科技發(fā)展186
1.開放包容的人才政策使硬科技人才集聚186
2.高端人才自主培養(yǎng)造就硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢189
3.職業(yè)技術教育加速硬科技產(chǎn)業(yè)化190
七、科創(chuàng)金融助力硬科技企業(yè)成長191
1.風險投資為硬科技發(fā)展提供“第 一桶金”192
2.國家金融服務硬科技企業(yè)起步的“第 一公里”195
3.健全的信用擔保體系為硬科技發(fā)展提供良好的融資環(huán)境196
八、創(chuàng)新生態(tài)成就硬科技產(chǎn)業(yè)198
1.捆綁上下游利益共同體,促進集成硬科技研發(fā)199
2.開源與企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟加快推動產(chǎn)品迭代201
第六章 硬科技發(fā)展的戰(zhàn)略與政策建議204
一、推動硬科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略205
1.將硬科技上升為國家科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力量205
2.完善適應硬科技創(chuàng)新發(fā)展的科技創(chuàng)新體系207
3.實施硬科技關鍵技術攻關的重大系統(tǒng)工程209
4.把國家高新區(qū)作為硬科技發(fā)展的集聚地和策源地211
5.把硬科技企業(yè)作為硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵力量212
二、政策建議213
1.做好硬科技發(fā)展的頂層設計213
2.以標準引領培育硬科技企業(yè)214
3.營造集合式硬科技應用場景215
4.推進硬科技產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展216
5.強化硬科技與金融協(xié)同發(fā)展218
6.設立硬科技“揭榜掛帥”專項制度219
7.提升硬科技創(chuàng)新和轉化能力220
8.營造硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)221
9.全面開展硬科技創(chuàng)新試點示范223
附 錄224
附錄一 硬科技技術目錄225
附錄二 企業(yè)創(chuàng)新態(tài)勢及現(xiàn)行主要政策246
附錄三 計量方法262
附錄四 硬科技發(fā)展影響因素調查問卷269
參考文獻273
致 謝280