序

1949年新中國成立伊始，中國還是一個落后的農(nóng)業(yè)國，還沒有制造汽車、飛機(jī)的能力，也不具備發(fā)電設(shè)備、冶金設(shè)備等制造業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)。那時我國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)人口占比很大，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的主體。常年戰(zhàn)爭的破壞，導(dǎo)致生產(chǎn)力水平十分低下。經(jīng)過三年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，1952年，經(jīng)濟(jì)回升并略超過戰(zhàn)前水平，但工業(yè)的比重仍舊很低。按凈產(chǎn)值計算，農(nóng)業(yè)占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)74.7%，工業(yè)僅為25.3%，其中重工業(yè)占總產(chǎn)值的比重僅為10.8%，農(nóng)業(yè)吸納了 83.5%的勞動力，農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重為 50.5%。工業(yè)的比重雖然略有上升，但落后的現(xiàn)代工業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展水平十分低下，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)的需要。

為推動大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，1951年，我國開始編寫并實(shí)施新中國的第一個五年計劃（1953—1957年）�！耙晃濉庇媱潥v時4年,五易其稿，確定了建設(shè)新興工業(yè)部門和工業(yè)基地的基本任務(wù)。1956年，長春第一汽車制造廠生產(chǎn)出我國的第一輛汽車。同年，我國自主研制的第一架噴氣式飛機(jī)飛上藍(lán)天，成功實(shí)現(xiàn)首飛�！耙晃濉庇媱澠陂g，全國完成投資總額550億元，新增加固定資產(chǎn)達(dá)84%，五年內(nèi)施工的工礦建設(shè)項(xiàng)目達(dá)一萬多個，超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)，為我國的工業(yè)化奠定了重要基礎(chǔ)。

工業(yè)建設(shè)周期長，需要的資金量大，必須結(jié)合實(shí)際協(xié)調(diào)人力、物力、財力條件，合理進(jìn)行空間規(guī)劃布局和技術(shù)選擇。項(xiàng)目要求必須對具體的原料燃料供給、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)、設(shè)備選型、工藝參數(shù)和組織機(jī)構(gòu)等設(shè)定技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐過程中，積累和形成了技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究、評價的經(jīng)驗(yàn)和方法。1963年，“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”與“基礎(chǔ)科學(xué)”、“技術(shù)科學(xué)”等七大科學(xué)技術(shù)并列成為黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的一個重要的新興科學(xué)研究領(lǐng)域，被列入《1963—1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要提出，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的研究，是科學(xué)技術(shù)工作的一個重要組成部分，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)多快好省地服務(wù)于社會主義建設(shè)的一個重要中間環(huán)節(jié)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)對于節(jié)約科學(xué)技術(shù)研究和生產(chǎn)建設(shè)的人力和物力能起巨大作用。我有幸承擔(dān)中央科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組交給的任務(wù)，經(jīng)過三年時間完成《技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法論問題》研究報告。這篇報告也是目前出版的《技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》的原型，報告描述了“技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”作為一門科學(xué)研究的基本問題，共計26章24萬字。

按照馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，生產(chǎn)、流通和消費(fèi)是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的三個不同的組成環(huán)節(jié)。生產(chǎn)投入與生產(chǎn)環(huán)節(jié)本身同樣重要，生產(chǎn)投入包括生產(chǎn)施工、建設(shè)、設(shè)計、設(shè)備采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等很多環(huán)節(jié)，需要將生產(chǎn)投入單獨(dú)進(jìn)行研究分析，形成“投入-生產(chǎn)-流通-消費(fèi)”的社會經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)�！段幕�技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究新視角》將文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為研究重點(diǎn)，基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)要素六元理論進(jìn)行分析，并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，將生產(chǎn)要素延伸拓展，創(chuàng)新研究了文化產(chǎn)業(yè)的六個生產(chǎn)要素。

文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)是一個非常重要的研究領(lǐng)域。文化具有傳承和周而復(fù)始延續(xù)的特征，是一種重要的資源。文化能夠以多種形態(tài)存在，文化存在的形式由采用的文化技術(shù)手段決定，文化技術(shù)的發(fā)展水平影響了文化傳承和創(chuàng)新的滲透力和影響力。文化技術(shù)創(chuàng)新是人們在勞動實(shí)踐過程中，適應(yīng)自然、改造社會及豐富人們精神財富內(nèi)涵的結(jié)果。文化創(chuàng)作與文化生產(chǎn)不能截然分開，兩者不是孤立存在，而是相互影響、相互制約和相互作用的關(guān)系。從圖書出版印刷、廣播電視傳輸、電影院線和舞臺演出到文化產(chǎn)品在移動終端等網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化平臺的傳播，文化產(chǎn)品和服務(wù)都需要借助一定的文化技術(shù)。文化技術(shù)創(chuàng)新不僅能激發(fā)文化創(chuàng)作的生產(chǎn)活力，而且能夠進(jìn)一步挖掘文化內(nèi)容本身，通過應(yīng)用新的文化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)文化的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新。

文化生產(chǎn)和創(chuàng)作不僅產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是產(chǎn)生精神效益和社會效益。文化生產(chǎn)與一般的生產(chǎn)不同，文化生產(chǎn)是對文化內(nèi)容的生產(chǎn)，是為了滿足人們的精神文化需求。新中國成立70年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，我國從落后的農(nóng)業(yè)國演進(jìn)為具有完整的工業(yè)體系和完備工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的制造業(yè)大國。十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾變化對文化發(fā)展提出了新的要求，要把文化作為衡量人民美好生活的重要尺度，讓高質(zhì)量的文化產(chǎn)品滿足人民群眾多樣化的精神文化需要。 因此，要研究文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)，必須充分尊重文化技術(shù)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識文化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律�！段幕�技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究新視角》從文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)六個生產(chǎn)要素的共同作用、共同影響進(jìn)行研究分析，探討了文化技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并用奧運(yùn)會舉例研究促進(jìn)城市向更高層面的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，是一個新的嘗試。了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般特征和文化產(chǎn)業(yè)的特殊要求，認(rèn)識生產(chǎn)要素配置對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理，才能更好地把握文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)這一研究領(lǐng)域，還有著深入探討的廣闊空間。希望在進(jìn)一步研究、分析的基礎(chǔ)上，將文化技術(shù)研究融入科技創(chuàng)新和服務(wù)模式的創(chuàng)新當(dāng)中，更大地發(fā)揮文化價值的引領(lǐng)作用，成為高質(zhì)量發(fā)展的推動力。

大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等新興的信息化技術(shù)，是信息社會發(fā)展的必然需求，對公共文化服務(wù)和增進(jìn)民生福祉都有極大的促進(jìn)作用。2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，明確要求“加快5G商用步伐,加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2020年，我國首次將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)寫入政府工作報告，要求“發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用”。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提供公共服務(wù)的載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資拉動，將帶動勞動力、技術(shù)、資金、文化、知識等多種要素的流動，助力民生改善，促進(jìn)文化精神服務(wù)的提升。

在信息化快速發(fā)展的時代，文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對疫情緩和后的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的影響。要注重研究新科技對文化進(jìn)行的數(shù)字化改造，將文化內(nèi)容與新的科技結(jié)合，培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。要從建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的角度，看待文化技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能只依靠部門推動，更需借助市場和企業(yè)的力量去執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)，在制度化的過程中形成各部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)整體上的共同參與和推動。為滿足人們多樣的文化需求，以數(shù)字為代表的新科技及其應(yīng)用是科技發(fā)展的必然趨勢，也是我國應(yīng)對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略需要。這就要求我們堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信，研究培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力實(shí)現(xiàn)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。堅(jiān)持在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推動中國特色社會主義制度的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，努力躋身創(chuàng)新型國家前列，基本建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。

徐壽波

中國工程院院士

北京交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師

原國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長