理論篇


一、緒論…………………-………………………………………………．…．……3


    (一)研究背景和現(xiàn)實(shí)意義……-………………………………．…………．3


    (二)文獻(xiàn)綜述……………………………………．………………………．．4


    (三)研究思路與研究方法-…………………-……………………………．8


二、“思想和制度治黨相結(jié)合”的核心概念與基本理論……………．10


    (一)核心概念：思想、制度治黨、思想和制度治黨相結(jié)合


    ‘‘’‘‘‘‘‘‘’’’’。‘。。‘�！��！�‘‘‘‘…········-···-········-···-·-·······-··…-···-····-·-·10


    (二)基本理論：新制度主義政治學(xué)、政度化、理論…………】5


三、思想和制度治黨相結(jié)合的重大價(jià)值……………………………．．20


    (一)提升產(chǎn)黨對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和黨的建設(shè)科學(xué)化


    。。�！�’‘�！�‘‘‘‘‘‘‘…········---··········-·········-·-···…---…··-·-·········…-·20


    (二)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的聯(lián)動(dòng)與疊加效應(yīng)………．……………………．．21


    (三)構(gòu)建“不敢腐～‘不能腐”和“不想腐”的反腐倡廉綜合體系


 四、思想和制度治黨相結(jié)合的理論證成……………………………．．23


    (一)思想與制度治黨相結(jié)合的哲學(xué)依據(jù)：辯證法和系統(tǒng)論………23


    (二)思想與制度治黨相結(jié)合的政治學(xué)理論基礎(chǔ)：新制度主義


    政治學(xué)-…………………………．……………………………．……．．24


    (三)思想與制度治黨相結(jié)合的政黨理論基礎(chǔ)：政度化………25


五、思想和制度治黨相結(jié)合思想發(fā)展的歷史脈絡(luò)………………．27


    (一)重視思想，制度建設(shè)處于萌芽的階段………………………．．27


    (二)在堅(jiān)持思想的同時(shí)，重視制度建設(shè)的階段……………………29


    (三)將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)之中的階段…………………．………．30


    (四)把制度建設(shè)擺在黨的建體布局的突出位置的階段……………3l


    (五)堅(jiān)持思想和制度治黨緊密結(jié)合的新階段………………………32


六、思想和制度治黨相結(jié)合過程中亟待突破的瓶頸問題……………．35


    (一)黨員和黨員干部對(duì)思想和制度治黨相結(jié)合的思想認(rèn)識(shí)存在


    偏差……………·……………………………………………………．．35


    (二)思想和制度治黨相結(jié)合的重要結(jié)合點(diǎn)不太精準(zhǔn)……………．．38


    (三)缺乏保障思想和制度治黨相結(jié)合的重要機(jī)制…………………40


    (四)缺乏思想和制度治黨相結(jié)合的宏觀指導(dǎo)原則…………………41


七、思想和制度治黨相結(jié)合的有效路徑…………………………．44


    (一)通過開展思想政治教育糾正“唯制度論”“唯思想論”等


    錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)………………………………………．……………．………．44


    (二)將責(zé)任意識(shí)與責(zé)任制度融合互動(dòng)作為思想與制度治黨的


    結(jié)合點(diǎn)…………………………………………．……………………．．46


    (三)建立健全思想與制度治黨的具體銜接機(jī)制……………………49


    (四)確立思想與制度治黨相結(jié)合的指導(dǎo)原則：以德治黨與


    依規(guī)治黨相結(jié)合·…………-…………-．……………………………．．59


八、新時(shí)代思想與制度治黨融合互動(dòng)的三維分析框架………………．．63


    (一)文獻(xiàn)綜述與問題的提出………………………………………………63


    (二)思想和制度治黨的微觀結(jié)合點(diǎn)：責(zé)任意識(shí)與責(zé)任清單


    制度融合互動(dòng)…………………………………………………………66


    (三)思想與制度治黨的中觀銜接機(jī)制：統(tǒng)籌考核機(jī)制與


    一體問責(zé)機(jī)制…………………………………………………………69


    (四)思想與制度治黨的宏觀指導(dǎo)原則：以德治黨與依規(guī)


    治黨相結(jié)合……………………………………………………………72


    實(shí)踐篇


一、新時(shí)代思想面臨的主要問題與相關(guān)對(duì)策研究……………………．77


    (一)新時(shí)代思想面臨的主要問題………………………………．…．．77


    (二)思想實(shí)踐深入發(fā)展的實(shí)踐路徑……………………………8l


二、制度治黨的內(nèi)涵闡釋、歷史脈絡(luò)與路徑………………………一86


    (一)制度治黨的內(nèi)涵闡釋…………………………………………………86


    (二)制度治黨思想發(fā)展的歷史脈絡(luò)…………………………………89


    (三)制度治黨的路徑…………………………………………………94


三、制度治黨：全面從嚴(yán)治黨的有效路徑……………………………．98


    (一)制度治黨：契合全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求…………………………98


    (二)制度治黨：貫穿于全面從嚴(yán)治黨的各歷史階段…………………104


    (三)制度治黨：破除全面從嚴(yán)治黨現(xiàn)實(shí)障礙的有效路徑……………107


四，新制度主義政治學(xué)視角下制度治黨的現(xiàn)實(shí)梗阻與發(fā)路…………．．112


    (一)新制度主義政治學(xué)：制度治黨的一種分析視角…………………112


    (二)制度有效性三維框架：新制度主義政治學(xué)關(guān)于制度治黨的分析


    框架……………………………………·………．．…………．……．．115


    (三)制度治黨的現(xiàn)實(shí)梗阻……………………．…………．……………．1 17


    (四)破除制度治黨現(xiàn)實(shí)梗阻的發(fā)路………．…………．．…………120


五，黨內(nèi)問責(zé)制的歷史沿革、現(xiàn)實(shí)困境與前景展望…………………………123


    (一)黨內(nèi)問責(zé)制的歷史沿革…………．………………………………．．123


    (二)當(dāng)前黨內(nèi)問責(zé)制運(yùn)行中遇到的現(xiàn)實(shí)困境…………………………130


    (三)黨內(nèi)問責(zé)制的發(fā)展前景…-………………………………………一133


六、黨內(nèi)問責(zé)機(jī)制：全而從嚴(yán)治黨的有效路徑………………………一138


    (一一)黨內(nèi)問責(zé)機(jī)制：全面從嚴(yán)治黨的路徑研究的中觀視角……138


    (二)黨內(nèi)問責(zé)機(jī)制：全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求………………．……．．141


    (三)黨內(nèi)問責(zé)機(jī)制：全面從嚴(yán)治黨的有效路徑………………………145


七、新時(shí)代治建設(shè)：以結(jié)能主義為分析視角………………．．152


    (一)研究現(xiàn)狀與問題的提出…………………………．………………．．152


    (二)“價(jià)值一制度一角色”：新時(shí)代治建設(shè)的可行分析框架


    ………………………………………………………………·……-·154


    (三)新時(shí)代治建設(shè)所面I臨的突出問題…………………………158


    (四)新時(shí)代治建設(shè)的治路…………………………………162


八、新時(shí)代治文化建設(shè)：理論內(nèi)涵、能與路徑………．．168


    (一)研究現(xiàn)狀……………………………………………………………168


    (二)新時(shí)代治文化建設(shè)的理論內(nèi)涵……………………………170


    (三)新時(shí)代治文化建設(shè)的能……………………………174


    (四)新時(shí)代治文化建設(shè)的路徑……………………………176


九、治文化對(duì)黨員角色沖突的能……………………………．．181


    (一)問題的提出……·………………………………………………．…．181


    (二)黨員角色沖突的類型及成因分析…………………………………182


    (三)治文化：調(diào)適黨員角色沖突的可行路徑…………………185


    (四)強(qiáng)化治文化對(duì)黨員角色沖突的能…………………188


十，制度治黨的實(shí)踐效果與公眾滿意度分析…………………………………194--


    (  體調(diào)研情況………………………………………………………195


    (二)調(diào)研報(bào)告的數(shù)據(jù)分析………………………………………………197


    (三)制度治黨工作存在的問題及成因分析……………………………202


    (四)提升公眾制度治黨滿意度的對(duì)策建議……………………………205


t--、產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的制度實(shí)效分析……………………………．．210


    (一體調(diào)研情況………………………………………………．．……．210--


    (  )關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度體系的調(diào)研數(shù)據(jù)與問題分析…………………212


    (三)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系的對(duì)策……………………………………219


    附錄


附錄一：制度治黨公眾滿意度問卷……………………………………………227


附錄二：度體系實(shí)效評(píng)價(jià)問卷……………………………………．．23s


后記…………………………………………………………247