第一章管理概述


第一節(jié)管理的內(nèi)涵與特征


一、管理的內(nèi)涵


管理是伴隨著人類歷史而產(chǎn)展的，管理學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科卻是在工業(yè)化的20世紀(jì)初才開始形成和發(fā)展起來的。關(guān)于管理的定義，較有代表性的有以下一些觀點(diǎn)：按照《百科全書》的解釋：“管理就是對工商企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體，以及其他各種組織的一切活動的指導(dǎo)。它的目的是要使每一行為或決策有助于實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。”美國的學(xué)者唐納利認(rèn)為管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨(dú)活動所不能收到的效果行的活動。美國的學(xué)者卡斯特認(rèn)為管理就是計(jì)劃、組織、控制等活動的過程。美國的學(xué)者布洛克特認(rèn)為管理是籌劃、組織和控制一個組織或一組人的工作。美國的學(xué)者羅賓斯認(rèn)為管理是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。而通�？梢詫⒐芾砝斫鉃椋汗芾硎枪芾碚呋蚬芾頇C(jī)構(gòu)，在一定范圍內(nèi)，通過計(jì)劃、組織、控制等工作，對組織所擁有的資行合理配置和有效使用，以實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)的過程。


二、管理的基本特征和職能


(一)管理的基本特征


pan style="font-family:宋體">．管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象


管理存在的必要條件有兩方面：一是必須是由兩個以上的人參加的集體活動；二是有一致認(rèn)可的、自覺的目標(biāo)。隨著社會步和社會需求的提高，管理的目標(biāo)、工作內(nèi)容和方法都要隨之而變，不存在一成不變的管理模式。


2．管理的載體是組織


管理的目標(biāo)和管理的工作存在于一定的組織之中，組成組織的內(nèi)部要素有人、設(shè)備與技術(shù)、物質(zhì)與資金、工藝與方法、信息與環(huán)境等。在一個組織內(nèi)部，盡管這些要素的組成方式不同，但管理活動都要與這些要素發(fā)生聯(lián)系，并使這些要素實(shí)現(xiàn)配置，以發(fā)揮其效能。


3．管理的主體是人


管理的主體是指具有一定管理能力、擁有相應(yīng)的和責(zé)任、從事現(xiàn)實(shí)管理活動的人。管理不是個人的活動，對管理者來講，管理是在其職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)下屬人員的行為，讓別人同自己一道去完成組織目標(biāo)的活動。人是組織中最基本和最活躍的要素，管理工作的中心就是通過調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系來實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)。


(二)管理的職能


管理的職能是指管理工作需要發(fā)揮的作用和應(yīng)當(dāng)具能。最早提出企業(yè)管理職能的是法國學(xué)者法約爾，他把管理的職能概括為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五個方面，即“五職能”劃分，以后又有人主張“三職能…‘四職能”或“七職能”等。其中決策、計(jì)劃、組織、控制這五種職能是一切管理活動中最基本的職能。


pan style="font-family:宋體">．決策


決策是指企業(yè)為達(dá)到整體目標(biāo)，根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件，確定工作目標(biāo)，擬定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案，并做出選擇和決定。決策是經(jīng)營計(jì)劃的依據(jù)，是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵，它貫穿于整個企業(yè)“銷”活動的全過程和各個環(huán)節(jié)。......