序言
旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,又是我們黨百年歷史一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。我們黨歷來注重從政治上建設(shè)黨。從古田會(huì)議上毛澤東提出思想建黨、政治建軍原則,到黨的七大提出首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè),同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè);從新中國(guó)成立后毛澤東提出政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線,到改革開放后鄧小平強(qiáng)調(diào)到什么時(shí)候都得講政治,都表明注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中,政治建設(shè)居于第一位,是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè),必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。如果不抓黨的政治建設(shè)或黨的政治建設(shè)抓不好,那么黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在了更加突出的位置,取得了廣大人民群眾高度認(rèn)可的顯著成績(jī)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵是要提高各級(jí)黨組織和黨員干部的政治能力,其重要目的是讓廣大黨員干部始終做到旗幟鮮明講政治,善于從政治上觀察和處理問題,從政治上解決問題,把政治和能力有機(jī)統(tǒng)一起來,把認(rèn)識(shí)世界和改造世界有機(jī)統(tǒng)一起來。這可謂“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”。
旗幟鮮明講政治是黨員干部的立身之本。2018年11月26日,習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“政治上有問題的人,能力越強(qiáng)、職位越高,危害就越大。政治品德不過關(guān),就要一票否決!弊鳛橐幻聲r(shí)代黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須理直氣壯講政治、一以貫之講政治。始終做到旗幟鮮明講政治,必須牢記“一個(gè)前提”、“一個(gè)根本”和“一個(gè)核心”。所謂“一個(gè)前提”,是指旗幟鮮明講政治必須把準(zhǔn)政治方向;所謂“一個(gè)根本”,是指旗幟鮮明講政治必須嚴(yán)以律己;所謂“一個(gè)核心”,是指旗幟鮮明講政治必須不斷提高“三種能力”;政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。以上這三個(gè)方面相互聯(lián)系、相互作用,缺一不可。這里,講政治又必須落實(shí)到“判斷力”“領(lǐng)悟力”“執(zhí)行力”上來,缺乏“判斷力”“領(lǐng)悟力”“執(zhí)行力”這三種核心能力,講政治就是抽象的。
俗話說,“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子”。黨員干部要想做好本職工作、更好地履職盡責(zé),必須有過硬的能力作支撐。新時(shí)代黨員干部必備的能力包括政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。其中,政治能力位于“七種能力”之首,是黨員干部最重要的能力。習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力,才能做到自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,在任何時(shí)候任何情況下都能'不畏浮云遮望眼‘亂云飛渡仍從容’!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)提高黨員干部政治能力問題提出了非常明確的要求。黨的十九大報(bào)告指出,全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力。那么,政治能力包含哪些方面呢?
那么,政治能力包括哪些方面呢?2020年12月24日至25日,中共中央政治局召開民主生活會(huì),習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命,把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去,必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力!边@是習(xí)近平總書記在講話中第一次明確提出“政治三力”。2021年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,心懷‘國(guó)之大者’,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好!2021年1月22 日,在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再提“政治三力”,明確指出:“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力!敝链,習(xí)近平總書記在一個(gè)月的時(shí)間之內(nèi)三次強(qiáng)調(diào)提高“政治三力”,其重要性不言而喻。這些重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深,為新時(shí)代加強(qiáng)黨員干部政治能力建設(shè)指明了方向,具有十分重要的政治意義、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,三者相互聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相輔相成,構(gòu)成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密的完整的政治能力體系,為黨員干部如何提高政治能力提供了根本遵循,也把我們黨對(duì)政治能力的認(rèn)識(shí)提升到了新高度。當(dāng)前,黨員干部隊(duì)伍的政治能力總體上是比較強(qiáng)的,但我們更應(yīng)該清醒地看到,個(gè)別黨員干部政治能力明顯不足,與其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不匹配。比如,在政治判斷力方面,有的不善于從政治上觀察分析問題,有的馬克思主義立場(chǎng)不堅(jiān)定,還有的對(duì)政治制度的顯著優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,因而在大是大非面前認(rèn)識(shí)不清醒,作不出正確和精準(zhǔn)的判斷;在政治領(lǐng)悟力方面,有的對(duì)黨中央精神沒有學(xué)懂弄通,一知半解,知其器不知其所然,沒有真正領(lǐng)會(huì)中央精神,有的對(duì)“國(guó)之大者”心中無數(shù),對(duì)黨中央的要求置若罔聞;在政治執(zhí)行力方面,有的貫徹落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決、打折扣、搞變通,有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),與黨中央要求的“知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行”還有很大差距……以上這些問題必須引起高度重視。所以,習(xí)近平總書記明確要求“講政治必須提高三種能力”具有極強(qiáng)的問題意識(shí)和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,廣大黨員干部必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“政治三力”的內(nèi)涵、要求,并且在工作中做到知行合一、一以貫之。
《講政治——黨員干部必須提高三種能力》一書,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于講政治的一系列重要論述,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,闡釋與事例相結(jié)合,對(duì)新時(shí)代廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于講政治的一系列重要論述、提高“政治三力”具有較高的參考價(jià)值。歸納起來,該書主要有以下三個(gè)鮮明特點(diǎn):一是理論性強(qiáng)。全書各章節(jié)緊扣“旗幟鮮明講政治”這條主線,注重運(yùn)用馬克思主義經(jīng)典作家文獻(xiàn)與思想,從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科闡述相關(guān)問題,全方位、多視角地回答了新時(shí)代黨員干部為什么必須講政治,什么是“政治三力”以及如何提高“政治三力”等重大問題。二是邏輯性強(qiáng)。全書結(jié)構(gòu)安排合理,邏輯清晰。全書分為上篇和下篇。上篇包含三章,主要闡述講政治的極端重要性、講政治的前提與根本;下篇包含三章,詳細(xì)闡述黨員干部講政治必備的三種能力,且每一種能力分別從重大意義、能力不足的主要表現(xiàn)及原因、基本要求三個(gè)方面論述。每一章節(jié)既自成體系,又相互貫通,環(huán)環(huán)相扣。三是可讀性強(qiáng)。該書內(nèi)容豐富,形式多樣,文中穿插了大量延伸閱讀的故事、案例,深入淺出,可以幫助讀者更好地理解書中內(nèi)容。
該書由全國(guó)五家省級(jí)黨校(行政學(xué)院)骨干教師共同參與完成,是黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)教師集體智慧的結(jié)晶。該書六位作者長(zhǎng)期在省級(jí)黨校(行政學(xué)院)從事教學(xué)科研工作,有的教師長(zhǎng)期擔(dān)任校(院)教研部主任,有的教師在核心期刊、黨報(bào)黨刊發(fā)表多篇文章,有的教師在全國(guó)黨員干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域具有重要影響力。他們均具有扎實(shí)的理論功底和較高的教學(xué)科研水平,從而保證了該書高質(zhì)量撰寫、高質(zhì)量出版!吨v政治——黨員干部必須提高三種能力》一書既可以作為新時(shí)代廣大黨員干部及理論工作者深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)研究“政治三力的輔導(dǎo)材料,又可以作為各級(jí)宣傳部門、黨校(行政學(xué)院)和各類干部院校的宣傳、培訓(xùn)教材。
“責(zé)重山岳,能者方可當(dāng)之!秉h員干部敢于擔(dān)當(dāng)不僅需要信念、勇氣,更需要具備過硬的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。新時(shí)代黨員干部必須按照習(xí)近平總書記的要求著力提高“政治三力”,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過不斷提高廣大黨員干部的“政治三力”,我們黨必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必將奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利!
韓慶祥
第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校原校委委員
中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)一級(jí)教授
中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)專家工作室領(lǐng)銜專家
上篇
概述3
第一章 旗幟鮮明講政治的極端重要性:七個(gè)第一位 5
第一節(jié) 旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求 7
一、政治建設(shè)居于黨的建設(shè)的第一位 7
二、政治紀(jì)律居于黨的紀(jì)律的第一位 11
第二節(jié) 旗幟鮮明講政治是黨員干部的立身之本 15
一、政治意識(shí)居于“四個(gè)意識(shí)”的第一位 16
二、政治合格居于“四個(gè)合格”的第一位 18
三、政治品德居于黨員干部品德的第一位 20
四、政治能力居于黨員干部能力的第一位 24
五、政治標(biāo)準(zhǔn)居于選人用人標(biāo)準(zhǔn)的第一位 26
第二章 旗幟鮮明講政治的前提:堅(jiān)持正確政治方向 31
第一節(jié) 始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 33
一、辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨 33
二、中國(guó)共產(chǎn)黨的成功秘訣 37
三、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 42
第二節(jié) 始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度 48
一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐 48
二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有無與倫比的顯著優(yōu)勢(shì) 50
三、在堅(jiān)定制度自信中守正創(chuàng)新 56
第三章 旗幟鮮明講政治的根本:嚴(yán)以律己 63
第一節(jié) 嚴(yán)以律己要堅(jiān)守“四自”訣 65
一、黨員干部要時(shí)刻自重 65
二、黨員干部要時(shí)刻自省 69
三、黨員干部要時(shí)刻自警 74
四、黨員干部要時(shí)刻自勵(lì) 78
第二節(jié) 嚴(yán)以律己要修為“五慎”經(jīng) 82
一、黨員干部要做到慎獨(dú) 82
二、黨員干部要做到慎初 86
三、黨員干部要做到慎終 88
四、黨員干部要做到慎微 91
五、黨員干部要做到慎友 94
下篇
概述
第四章 旗幟鮮明講政治必須提高政治判斷力 103
第一節(jié) 新時(shí)代提高黨員干部政治判斷力的重大意義 105
一、提高政治判斷力是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 105
二、提高政治判斷力是推進(jìn)偉大事業(yè)的必然要求 107
三、提高政治判斷力是推進(jìn)偉大工程的內(nèi)在要求 108
第二節(jié) 新時(shí)代黨員干部政治判斷力不足的表現(xiàn)及原因 109
一、新時(shí)代黨員干部政治判斷力不足的突出表現(xiàn) 110
二、新時(shí)代黨員干部政治判斷力不足的主要原因 117
第三節(jié) 新時(shí)代提高黨員干部政治判斷力的基本要求 121
一、牢牢把握政治判斷的三個(gè)標(biāo)尺 122
二、增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化的能力 125
三、增強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)的能力 128
四、增強(qiáng)清醒明辨行為是非的能力 130
五、增強(qiáng)有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力 133
第五章 旗幟鮮明講政治必須提高政治領(lǐng)悟力 137
第一節(jié) 新時(shí)代提高黨員干部政治領(lǐng)悟力的重大意義 139
一、提高政治領(lǐng)悟力是馬克思主義政黨的必然要求 139
二、政治領(lǐng)悟力是黨員干部落實(shí)政治責(zé)任的根本保障 141
三、政治領(lǐng)悟力是黨的路線正確執(zhí)行的前提和基礎(chǔ) 142
四、政治領(lǐng)悟力是黨員干部提高政治本領(lǐng)的題中應(yīng)有之義 143
第二節(jié) 新時(shí)代黨員干部政治領(lǐng)悟力不足的表現(xiàn)及原因 145
一、新時(shí)代黨員干部政治領(lǐng)悟力不足的突出表現(xiàn) 145
二、新時(shí)代黨員干部政治領(lǐng)悟力不足的主要原因 150
第三節(jié) 新時(shí)代提高黨員干部政治領(lǐng)悟力的基本要求 152
一、著力深化理論武裝 153
二、用黨中央精神分析形勢(shì) 159
三、對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸 163
第六章 旗幟鮮明講政治必須提高政治執(zhí)行力 169
第一節(jié) 新時(shí)代提高黨員干部政治執(zhí)行力的重大意義 171
一、提高政治執(zhí)行力是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的總結(jié)繼承 171
二、提高政治執(zhí)行力是破解新時(shí)代發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)需要 172
三、提高政治執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必然要求 173
第二節(jié) 新時(shí)代黨員干部政治執(zhí)行力不足的表現(xiàn)及原因 175
一、新時(shí)代黨員干部政治執(zhí)行力不足的突出表現(xiàn) 175
二、新時(shí)代黨員干部政治執(zhí)行力不足的主要原因 178
第三節(jié) 新時(shí)代提高黨員干部政治執(zhí)行力的基本要求 181
一、不折不扣貫徹落實(shí)黨中央精神 182
二、始終堅(jiān)持底線思維 187
三、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向 192
四、不斷強(qiáng)化政治責(zé)任 197
參考文獻(xiàn) 203
后記 205