我們對完全競爭條件下的模型的分析，給我們留下一個很深的印象就是，不管是出口補貼還是生產(chǎn)補貼，這兩種補貼都會降低接受補貼國家的福利水平。但是，這兩種補貼又是很常見的。下面存在對這個問題的兩種可能解釋。第一，這些政策可能損害國家的福利，但是政府實施這些政策給生產(chǎn)者帶來的好處要大于消費者，這或許是因為政策原因。第二，這個模型遺漏了一些重要的信息，實際上這些補貼有利于國家福利的提高。這一節(jié)的最后一部分將討論上面第二種解釋。
    實施補貼的一個可能動機就是增加一種生產(chǎn)活動的產(chǎn)量，這種生產(chǎn)活動對其他生產(chǎn)活動會產(chǎn)生正的外部性。這種外部性對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說是非常重要的。因為這個論斷和之前在第9章討論的幼稚產(chǎn)業(yè)保護非常相似，所以在任何地方都沒有詳細地討論過這個解釋。
    當一個產(chǎn)業(yè)存在不完全競爭時，實施補貼的第二種動機就可能會出現(xiàn)。當一個產(chǎn)業(yè)處于不完全競爭條件時，可能會發(fā)生兩種情況。一方面，這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)將實施戰(zhàn)略性行為，我們可以應(yīng)用博弈論來更好地理解它們的行為。另一方面，那些處于不完全競爭產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)可能會獲得利潤。在這兩種情況下，政府補貼可能會改變企業(yè)之間的競爭實質(zhì)，在這種方式下，外國企業(yè)所獲得的利潤就會轉(zhuǎn)移給國內(nèi)企業(yè)。利潤的轉(zhuǎn)移能夠改善提供補貼的國家的福利。
    對這個論斷的一個經(jīng)典批判就是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是可取的，實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策要求一個產(chǎn)業(yè)一定要符合許多標準，并且政府很難評估這種情況。當不能滿足這些標準時，補貼導(dǎo)致國家福利降低的方式，與完全競爭模型中分析的補貼導(dǎo)致國家福利降低的方式大致相同。無論補貼給實施補貼國家的福利帶來什么影響，補貼總是會影響其他國家的福利。
    因為這本書中不止一次地要用到博弈論，又因為不是所有的經(jīng)濟學(xué)入門課程都會講述博弈論，所以這里有必要復(fù)習(xí)一下博弈論。這本書中所考慮的博弈，總是包括兩個參與者，這兩個參與者必須在兩種行為中做出自己的決定。由每個參與者所選出來的行為，都會給這個參與者一個回報，但是這個回報的大小要依賴于另一個參與者選擇的行為。這就要求一個參與者要具備戰(zhàn)略思想：如果一個參與者選擇行為A，那么我就選擇行為B。當給定另一個參與者所選擇的行為時，如果每個參與者所選擇的行為都能夠給這個參與者帶來最大的回報，那么這個博弈的納什均衡就實現(xiàn)了。