中日兩國(guó)恢復(fù)邦交30多年來，特別是近10年來，在中日兩國(guó)政府高層的大力推動(dòng)下，兩國(guó)雙邊貿(mào)易合作獲得了長(zhǎng)足、全面發(fā)展，兩國(guó)相互成為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，給雙方都帶來了重要利益。
根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中日貿(mào)易總額達(dá)2073.6億美元，突破2000億美元大關(guān)，中日經(jīng)貿(mào)依存關(guān)系日益深化。數(shù)據(jù)顯示，中日貿(mào)易額1972年為10.4億美元，2002年突破1000億美元，而邁上2000億美元的臺(tái)階，只用了短短4年。同時(shí)，隨著貿(mào)易額的不斷上升，中國(guó)對(duì)日出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善，機(jī)電產(chǎn)品5年問出口增長(zhǎng)88％。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年前3個(gè)季度，機(jī)電產(chǎn)品占對(duì)日出口比重由2001年的28.5％上升至41.29，6。然而，中國(guó)對(duì)日出口中存在著自主品牌少、在中低檔徘徊時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)占有率高的商品飽和、對(duì)外資企業(yè)依賴過高等問題。有分析人士曾指出，實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位只是第一步，實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品從低端向高端的提升是中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)中高端產(chǎn)品對(duì)日本的出口，突破其技術(shù)貿(mào)易壁壘是至關(guān)重要的一步，而便捷、高效地通過其產(chǎn)品合格評(píng)定程序是必須經(jīng)過的第一關(guān)。日本對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行以強(qiáng)制認(rèn)證和自主檢查為主的技術(shù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)于進(jìn)口到日本的產(chǎn)品更是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)要求，對(duì)于違反規(guī)定的產(chǎn)品制造、進(jìn)口和銷售商則進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。日本的機(jī)電產(chǎn)品管理制度有其歷史形成的根源和發(fā)展的軌跡，一方面表現(xiàn)出了其帶有貿(mào)易保護(hù)色彩的一面，同時(shí)又反映了日本政府保護(hù)國(guó)民安全、健康，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一面。本書將對(duì)此管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和介紹。
中國(guó)企業(yè)在面對(duì)日本有關(guān)合格評(píng)定制度時(shí)，首先應(yīng)全面、正確地掌握日本政府的相關(guān)法律及其附屬的法規(guī)要求，同時(shí)還要了解有關(guān)的產(chǎn)品技術(shù)條件和辦理相關(guān)手續(xù)的程序要求，這些都是構(gòu)成整個(gè)日本政府對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品管理制度的基礎(chǔ)性知識(shí)。然而，對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)而言，他們普遍缺乏應(yīng)對(duì)日本政府產(chǎn)品管理系統(tǒng)運(yùn)作方式的經(jīng)驗(yàn)，較少具有國(guó)際性大公司的背景，主要是靠自己的力量去研究和摸索應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的方案，因此需要有這方面的書籍加以指導(dǎo)。由于機(jī)電產(chǎn)品種類眾多，具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，本書也只能提供和講解基本的原則和示例。根據(jù)這些原則和示例，企業(yè)能夠正確地理解日本政府的相關(guān)產(chǎn)品管理思路，并可以有效地突破技術(shù)壁壘，制定出適合自身特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)方案。
此外，本書還系統(tǒng)地介紹了目前認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展日本電氣用品強(qiáng)制性認(rèn)證的情況，針對(duì)企業(yè)普遍關(guān)注的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本認(rèn)證工作程序和辦事方法進(jìn)行了講解，可以指導(dǎo)企業(yè)更便捷地獲得產(chǎn)品出口的“通行證”。
本書編者來自日本電氣用品強(qiáng)制性認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，他們具有多年的國(guó)際認(rèn)證工作以及具體的產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)經(jīng)歷，對(duì)于日本的產(chǎn)品監(jiān)管制度進(jìn)行了長(zhǎng)期研究，積累了豐富的案例和經(jīng)驗(yàn)。