黃河是中華民族的母親河,是中華文明的搖籃。習近平總書記指出,“保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計”“中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史”,在黨和國家高度重視和堅強領導下,人民治理黃河事業(yè)砥礪奮進,波瀾壯闊,走過了極不平凡的光輝歷程,取得了舉世矚目的巨大成就,充分體現了中國共產黨堅持以人民為中心的治國理政理念和社會主義制度的無比優(yōu)越性。
伴隨著黃河治理開發(fā)事業(yè)的發(fā)展,治黃國際交流與技術合作也走過了非凡的發(fā)展歷程。從新中國成立初期中蘇聯合編制黃河綜合治理開發(fā)規(guī)劃,興建萬里黃河第一壩——三門峽水利樞紐工程,到改革開放以來,利用世界銀行貸款、實行國際招標建設小浪底水利樞紐,從世界銀行貸款黃土高原小流域治理、黃河防洪亞洲開發(fā)銀行貸款項目等國際組織援助工程建設,到與相關國家雙邊合作與多邊合作,引進吸收國際先進技術和管理經驗,培養(yǎng)與國際接軌專業(yè)人才,治黃國際交流技術合作如春潮澎湃,不斷向更高層面推進。
黃河水利委員會(簡稱黃委)先后與40多個國家和地區(qū)及國際組織簽訂科技合作協(xié)議,來黃河考察交流合作的外國專家達1000余批、6000余人次。黃委派出科技和管理人員3500余人次,在流域管理、防洪減災、水資源管理、水土保持、水環(huán)境保護、河流健康、應對氣候變化等重點領域,與世界各國廣泛開展國際技術合作。一大批國際合作項目的實施,促進了國外先進管理技術在黃河上的吸收利用,培養(yǎng)了一批與國際接軌的復合型人才,助推了黃河治理工作的發(fā)展。
進入21世紀以來,面對黃河新老問題相互交織的嚴峻挑戰(zhàn),為探索新時期治黃發(fā)展之路,借鑒世界上的流域管理模式與先進技術,黃委先后舉辦五屆黃河國際論壇,來自世界各個國家和地區(qū)的專家學者聚焦水資源及河流治理的前沿議題,從水文水資源、生態(tài)環(huán)境、水土保持、水污染防治、水權交易、河道整治及泥沙研究、水文測報、信息技術等領域,多視角分析河流治理及流域管理,分享河流治理與管理新理念、新成果、新技術,并從多個層面展現了黃河治理開發(fā)與管理的新實踐、新舉措,加深了國際水利界對黃河的了解,擴大了中國水利的國際影響力。
黨的十八大以來,黃委認真貫徹落實黨和國家對外開放新戰(zhàn)略、新部署,積極踐行“一帶一路”倡議,充分發(fā)揮黃河優(yōu)勢專業(yè),為相關國家水利水電建設貢獻黃河智慧、黃河方案,實現共同進步,共同發(fā)展,展現了負責任大國的形象。黃委所屬企業(yè)利用科技實力和人才優(yōu)勢,奮力開拓國際工程市場,實現了從技術引進為主向技術輸出為主的戰(zhàn)略轉折,昭示著黃河國際合作的時代特色與廣闊前景。
黃河治理開發(fā)及治黃國際技術合作的輝煌成就,飽含著黨和國家對黃河治理的高度重視和殷切關懷,鐫刻著黃委歷屆領導引領黃河職工不斷開拓進取的奮斗業(yè)績,凝聚著一代又一代治黃職工默默奉獻的心血與汗水,見證著黃河握手世界的堅實足跡。
2019年9月,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召。習近平總書記的重要講話,深刻闡述了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的根本性、方向性、全局性重大問題,為加強黃河流域生態(tài)保護與治理提供了根本遵循。
為了喚起國內外各界以更強烈的意識積極投身新時代黃河治理與保護事業(yè),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,本書通過系統(tǒng)梳理新中國治黃國際技術合作與交流的輝煌歷程和重大實踐,真實再現治理黃河事業(yè)“引進來”“走出去”的艱辛探索,旨在為進一步深化治黃國際合作交流,貫徹落實“一帶一路”倡議,提供有益借鑒,為全球水治理、水安全貢獻黃河智慧、黃河方案,讓黃河的名片更閃亮,讓黃河人“走出去”的舞臺更寬廣。
前 言
序章 歲月啟迪
一、國外水利專家的早期黃河探索
二、聯合國援助堵復黃河花園口決口口門
第一章 換了人間
一、中蘇編制黃河綜合治理開發(fā)規(guī)劃
二、櫛風沐雨三門峽
三、從“蓄水攔沙”到“上攔下排”
第二章 春潮涌動
一、中法黃河水土資源治理研究
二、“黃河三花間”遙測洪水預報項目
三、中芬黃河防洪減災項目
第三章 大河重器
一、走上歷史前臺的小浪底
二、來自美國舊金山的設計報告
三、世行銀行貸款協(xié)議簽訂
四、國際軍團的碰撞與融合
第四章 世紀之交
一、黃河頻繁斷流的警示
二、黃河重大問題及對策研究
三、聯合國際開發(fā)計劃署在寧夏簽訂節(jié)水高效生態(tài)農業(yè)合作項目
四、亞洲開發(fā)銀行黃河洪水管理項目啟動
五、英國贈款黃河小流域治理管理示范項目
六、世界銀行農業(yè)項目旗幟工程
第五章 黃河論劍
一、在全球水伙伴高級圓桌會議上
二、一波三折的艱難創(chuàng)舉
三、世界河流的節(jié)日
四、他山之石,可以攻玉
五、會上會下的交流合作
六、一場別具特色的對話會
七、期待再相會
第六章 生命河流
一、黃河調水調沙的破冰之舉
二、維持黃河健康生命框架的構建
三、應運而生的河流倫理
四、黃河代表團在瑞典
五、第二屆黃河國際論壇召開
六、聚焦維持河流健康生命
七、熱情洋溢的“荷蘭之夜”
八、莊重的宣言,共同的使命
第七章 河口赴約
一、精衛(wèi)填海的河流生命的宣示
二、共話河流生態(tài)良性維持
三、中國-西班牙水論壇升級版
四、各具特色的專題論壇
五、中歐流域管理合作項目啟動
六、春華秋實 碩果累累
七、開創(chuàng)人們共同的未來
第八章 生態(tài)使命
一、歲歲金秋 今又金秋
二、共同應對全球氣候的挑戰(zhàn)
三、探尋現代流域管理之路
四、河流生態(tài)修復的理念與實踐
五、合作的結晶,友誼的見證
六、面向生態(tài)文明的河流倫理
七、永不落幕的河流盛會
第九章 維權河流
一、嘉賓云集,共襄盛舉
二、中國歐盟水資源高層對話
三、兩場重要的分論壇
四、為了奔騰不息的健康河流
五、稻谷飄香的豐收時節(jié)
六、荷蘭王子的黃河情緣
七、世界水利離不開黃河
第十章 巨擘引航
一、生態(tài)文明的春天
二、闊步前進的治黃事業(yè)
三、“一帶一路”中的黃河形象
四、高規(guī)格的見證
五、援助孟加拉國防防洪規(guī)劃
第十一章 揚帆競渡
一、名揚海外的黃河鐵軍
二、吉布洛,黃河設計的非洲突破
三、點亮西非水塔
四、幾內亞的“大三峽”
五、挺進福米(FOMI)水利樞紐
第十二章 新的時代
一、篳路藍縷 玉汝于成
二、黃河治理任重而道遠
三、更加開放的黃河 同世界緊緊相連
四、讓黃河成為造福人民的幸福河