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支持創(chuàng)新追趕的財稅政策 
定 價：42 元 叢書名：科技投融資叢書
9 7 0 8 0 7 7 5 1 2 6 2 8 本書回顧了中國技術(shù)體系奠基期、創(chuàng)新認(rèn)識深化期、創(chuàng)新追趕爬坡期三階段科技創(chuàng)新萌芽、起步、追趕的歷程，分析了中國創(chuàng)新追趕及其財稅支持的現(xiàn)狀和問題�；诶碚摲治龊腿毡�、韓國等國的追趕歷史案例，將后發(fā)國家的創(chuàng)新追趕過程劃分為技術(shù)引進(jìn)、復(fù)制性模仿、創(chuàng)造性模仿、自主性原始創(chuàng)新四個階段，提煉了后發(fā)國家創(chuàng)新追趕的IRCO模型，并構(gòu)建了財稅支持創(chuàng)新追趕的一般性理論框架，從作用對象、程度、方式、效果等各方面對各種財稅政策工具的效果和優(yōu)劣勢進(jìn)行了比較，結(jié)合高鐵、電信設(shè)備、芯片等行業(yè)案例進(jìn)行了分析。考慮到中國區(qū)域發(fā)展的不平衡性，對各省的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件及財稅投入的創(chuàng)新產(chǎn)出績效進(jìn)行了評價，基于這兩個維度提出了“分層追趕”的建議，將中國省域?qū)用鎰澐譃椤皠?chuàng)新追趕引領(lǐng)區(qū)”“創(chuàng)新追趕潛力區(qū)”“創(chuàng)新追趕起步區(qū)”。最后，借鑒美國、日本等典型創(chuàng)新型國家的經(jīng)驗，提出了支持創(chuàng)新追趕的財稅政策建議。應(yīng)當(dāng)指出，當(dāng)前情境下中國財政的收入和支出端面臨著“減稅降費”和“赤字率”的約束，因此，財稅政策應(yīng)當(dāng)“有所為有所不為”，政府不應(yīng)該在科技創(chuàng)新中扮演“最后埋單者”的角色，在支持階段上應(yīng)該適當(dāng)后移，待“分散試錯”過程被市場驗證并取得初步成功后再加大支持力度；在產(chǎn)業(yè)方向上，重點投向引致新一輪產(chǎn)業(yè)革命的前沿技術(shù)領(lǐng)域。應(yīng)以創(chuàng)新環(huán)境的營造為主，以“看不見的手”為主導(dǎo)，讓“看得見的手”始終處于適宜的治理邊界。
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