1994年1月1日開(kāi)始,將人民幣牌價(jià)匯率和市場(chǎng)匯率并軌,實(shí)行人民幣由市場(chǎng)供求決定的有管理的浮動(dòng)匯率。2005年7月21日,人民幣匯率不再盯住單一美元,轉(zhuǎn)而參考“一籃子”貨幣。面對(duì)1997年7月開(kāi)始的亞洲金融危機(jī),中國(guó)政府公開(kāi)宣布和執(zhí)行人民幣不貶值。為此,承擔(dān)出口下降和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速的壓力,增加出口退稅,通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織向受到金融危機(jī)沖擊的國(guó)家支持45億美元。經(jīng)過(guò)15年談判,我國(guó)于2001年12月成為世界貿(mào)易組織正式成員,承諾參加世界貿(mào)易組織后5年內(nèi),對(duì)外國(guó)銀行實(shí)行國(guó)民待遇,并逐步開(kāi)放資本市場(chǎng)。中國(guó)政府積極促進(jìn)亞洲地區(qū)的金融合作,先后參加發(fā)起應(yīng)對(duì)外匯短缺危機(jī)的《清邁協(xié)議》,與日本、韓國(guó)和東盟一些國(guó)家開(kāi)展人民幣與日元、韓圓等貨幣的互換協(xié)議。2008年5月,中、日、韓和東盟10國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)同意籌建初始規(guī)模為800億美元的亞洲共同外匯儲(chǔ)備基金。我國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,不僅促進(jìn)了我國(guó)金融業(yè)的改革,增加了我國(guó)金融參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,也促進(jìn)了金融全球化和國(guó)際金融業(yè)的穩(wěn)定。
本文集記錄了我在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的方針和政策,做好上述宏觀金融調(diào)控,深化金融改革,擴(kuò)大金融開(kāi)放,加強(qiáng)金融監(jiān)管,改進(jìn)金融服務(wù)的工作過(guò)程。在中國(guó)人民銀行工作期間,我和我的同事們深感責(zé)任重大,說(shuō)是“如履薄冰”并不過(guò)分。我們的工作是認(rèn)真的,工作也是有成效的。取得這些成效,是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策,我們只是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的職責(zé)。同時(shí),我們深知,對(duì)有些工作,我們尚未做好;也有不少工作,我們應(yīng)該做還沒(méi)有去做。盡管如此,把這些文稿整理公布,有可能對(duì)讀者了解過(guò)去的金融工作,做好今后的金融工作會(huì)有一些幫助。有些文章的觀點(diǎn)可能還會(huì)有不當(dāng)和錯(cuò)誤之處,請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和讀者批評(píng)指正。
《戴相龍金融文集(套裝上下卷)》內(nèi)容翔實(shí)、全面、深刻,對(duì)于指導(dǎo)今后的金融乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有重要的參考價(jià)值。
1985年到2002年,我先后在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和中國(guó)人民銀行擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),經(jīng)歷過(guò)我國(guó)國(guó)家專業(yè)銀行、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行和中央銀行改革和發(fā)展的重要過(guò)程。特別是1995年6月到2002年底,我擔(dān)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)7年半,在國(guó)務(wù)院總理和分管副總理直接領(lǐng)導(dǎo)下工作,參與我國(guó)貨幣政策、金融市場(chǎng)、金融監(jiān)管、金融改革和開(kāi)放等重大問(wèn)題的決策,依法履行中央銀行職責(zé)。在此期間,我組織起草了一系列工作報(bào)告,多年在中央黨校主講有關(guān)當(dāng)代金融的講座,向有關(guān)部門、大學(xué)和國(guó)際會(huì)議介紹我國(guó)金融形勢(shì)和任務(wù),在報(bào)刊發(fā)表過(guò)一些論文。這些文稿是我國(guó)金融業(yè)改革和發(fā)展的一部分真實(shí)記錄。
今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,我應(yīng)中國(guó)金融出版社之約,并在他們大力幫助下,整理出版了《戴相龍金融文集》,以此紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放30年。
戴相龍,男,漢族,1944年11月生,江蘇省儀征市人。中央財(cái)政金融學(xué)院會(huì)計(jì)系畢業(yè),研究員、博士生導(dǎo)師。
1979年起,先后任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行副處長(zhǎng)、江蘇省豐縣副縣長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行副行長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)。1990年起任交通銀行總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)、黨組書記兼中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)。1993年7月任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨組副書記。1995年6月至2002年12月任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、黨委(黨組)書記,期間2001年6月任中央金融工委副書記。2002年12月至2007年12月,任天津市市長(zhǎng)、天津市委副書記。2008年1月,任全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)、黨組書記。
戴相龍是中共十四屆中央候補(bǔ)委員,十五屆、十六屆、十七屆中央委員。
上卷
1993年前
認(rèn)真實(shí)施信貸資金集約化經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃
綜合性銀行的功能和發(fā)展問(wèn)題
把交通銀行辦成社會(huì)主義商業(yè)銀行
做好農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)資金供應(yīng)工作
1994年
改革信貸資金管理體制
金融體制改革的目標(biāo)
從嚴(yán)監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)
商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理
關(guān)于貨幣供應(yīng)量問(wèn)題
1995年
實(shí)行適度從緊的貨幣政策
我國(guó)中央銀行的地位和作用
抑制通貨膨脹是當(dāng)前宏觀調(diào)控的主要任務(wù)
全面提高我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
依法履行中央銀行職責(zé)
1996年
在1996年全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話
做好“九五”時(shí)期金融工作
1997年
在1997年全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話
支持企業(yè)依法兼并破產(chǎn)切實(shí)加強(qiáng)金融債權(quán)管理
把農(nóng)村信用社辦成合作金融組織
跨世紀(jì)的金融改革和發(fā)展
關(guān)于金融工作情況的報(bào)告
1998年
在1998年全國(guó)銀行分行行長(zhǎng)、保險(xiǎn)公司分公司
經(jīng)理會(huì)議上的講話
東南亞金融危機(jī)及應(yīng)對(duì)措施
周恩來(lái)總理關(guān)心金融業(yè)
實(shí)行以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的貸款質(zhì)量分類制度
加強(qiáng)金融監(jiān)管整頓金融秩序
我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)及其化解
中國(guó)人民銀行的歷史責(zé)任
1999年
金融全球化及我們的對(duì)策
在1999年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議上的講話
加強(qiáng)人民銀行黨的建設(shè)
促進(jìn)農(nóng)村合作金融事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
貨幣政策的制定和執(zhí)行
下卷
2000年
在2000年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議上的講話
加入世界貿(mào)易紕織給我同金融業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律
西部大開(kāi)發(fā)巾的金融服務(wù)
紀(jì)念《中國(guó)人民銀行法》頒布五周年
認(rèn)真執(zhí)行人民幣管理?xiàng)l例
“十五”時(shí)期金融業(yè)改革與發(fā)展的幾個(gè)重大問(wèn)題
制定防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的工作規(guī)劃
實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策是正確的宏觀決策
2001年
在2001年巾同人民銀行工作會(huì)議上的講i舌
在國(guó)家外匯管理局個(gè)同分局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話
在中外記并招待會(huì)上答記者問(wèn)
開(kāi)創(chuàng)我國(guó)銀行卡業(yè)務(wù)的新局面
2002年
在2002年中l(wèi)司人民銀行工作會(huì)議上的講話
進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展
加入世界貿(mào)易組織后中國(guó)的銀行業(yè)
第九屆全國(guó)人大第五次會(huì)議期間答記者問(wèn)