本書以《食品安全法》為依據,對發(fā)生在2017—2018年具有影響的十大食品安全法治事件, 從理論和實踐角度進行分析和探討,追蹤熱點問題,透視爭議性話題,使讀者對我國食品安全方面的問題有一個全方位、多角度的了解。
本書適合對食品安全法治建設感興趣的讀者閱讀。
江南大學法學院近年來一直將食品安全法作為一個重要的研究方向,也認為這是法學專業(yè)結合學校優(yōu)勢學科形成自己特色的一個路徑。盡管先前也奉獻了一批成果,但是,各個老師習慣于自己的專業(yè)領域,對食品安全法的關注仍然不夠。為了帶動大家于食品安全法投放更多的精力,逐漸走上特色法發(fā)展的軌道,對兩年的食品安全十大法治事件進行評析也許正是一個契機,同時也使我們的研究更加貼近生活,貼近實際。
2015年冬,筆者曾在深圳大學參加一個食品安全法的論壇,會議期間中國法學會食品安全法治研究中心、深圳大學規(guī)制與公共政策研究中心聯合發(fā)布了2015年食品安全法治十大典型事件,發(fā)布會成為論壇的一個插曲,也是一個高潮。當時,十大法治事件已經引起我的關注,后來與同事們、同學們共同努力,編寫了一本《食品安全法治熱點事件評析(2015—2016)》。
時隔兩年,2017、2018年十大法治事件陸續(xù)發(fā)布,筆者以為有繼續(xù)“評析”的必要,于是再次組織一批志同道合的老師、同學再次“投入戰(zhàn)斗”,將兩年的“事件”加以選擇,進行評析,集結成書。
非常感謝江南大學食品安全法研究中心的幾位老師的積極參與,也感謝幾位研究生同學在完成學業(yè)或畢業(yè)論文的同時擠出時間,參與本書的寫作。
曾祥華,男,1966年生,河南商城人,法學博士,江南大學法學院教授,碩士生導師,主要研究憲法學與行政法學。兼任中國法學教育研究會理事、中國憲法學研究會理事、中國行政法學研究會理事、江蘇省立法學研究會副會長、無錫市法學會副會長,無錫市委法律顧問、無錫市人大立法咨詢顧問。
我國保健食品管制的發(fā)展歷程及現狀思考
——兼評“特殊食品注冊和備案制全面啟動” 袁紅玲 萬藝 5
網絡餐飲服務平臺食品安全管理的責任、問題與對策
——網絡餐飲服務食品安全監(jiān)管走向精細化事件評析 陳思宇 17
食用農產品合格證制度探析
——兼評農業(yè)部推進食用農產品合格證管理的規(guī)范化 王建東 27
食品新業(yè)態(tài)發(fā)展與監(jiān)管機制創(chuàng)新
——基于“項目式風險評估成為食品新業(yè)態(tài)監(jiān)管重要選項”展開的分析 郭楠 38
食品安全欺詐法律問題研究
——以“上海福喜食品安全事件”為例 張舉 李欣 46
食品安全領域職業(yè)索賠問題再討論
——“知假買假”與“十倍賠償” 李碩 57
食品安全謠言的法律規(guī)范研究 胡杰 69
大市場格局下食品安全監(jiān)管研究
——食品安全監(jiān)管進入市場監(jiān)管新時代評析 曾健 76
我國保健食品廣告監(jiān)管的問題及對策研究
——對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作成效顯著案例的分析 林燕 87
危害食品安全犯罪的罪名適用研究 梅錦 司源 97
網絡餐飲服務第三方平臺提供者監(jiān)管性質的法律思考
——《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》正式實施評析 董夢緣 109
規(guī)范網絡餐飲監(jiān)管,助力食品安全法治
——對《監(jiān)管辦法》實施促進網絡餐飲監(jiān)管規(guī)范化的評析 張橋輝 121
校園周邊食品安全問題存在的原因及對策分析
——以五毛食品和小攤販食品為例 康金娉 130
從行政許可轉化為行政備案看政府職能轉變
——對上海深入推進小餐飲備案管理事件的評析 李雪 140
跨境電子商務中的食品安全共治研究
——解讀《關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》 王雪 150