隨著社會轉(zhuǎn)型的到來，西南地區(qū)基層公務(wù)員面臨更加復(fù)雜的外部環(huán)境和更趨脆弱的治理生態(tài)。尤其是，農(nóng)村稅費(fèi)改革后,國家對農(nóng)村采取了“多予、少取、放活”的政策, 基層工作性質(zhì)的變化引發(fā)了基層公務(wù)員心態(tài)的變化。再加上，十八大以來，從中央到地方強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，各項(xiàng)規(guī)定、禁令不斷出臺。在此背景下，無論是公務(wù)員的工作方式、生活方式還是交往方式都會發(fā)生很大的變化，這些變化會對基層公務(wù)員的心態(tài)造成強(qiáng)烈沖擊。心態(tài)決定心情，心情決定狀態(tài)。作為國家公職人員，基層公務(wù)員心態(tài)的好壞事關(guān)基層公共事務(wù)的治理效果，事關(guān)百姓的安危冷暖，應(yīng)該予以足夠的重視。