“敢為天下先”是中國改革開放精神生動和真實的寫照，也是中國土地制度改革的天然基因。為解決農(nóng)村土地問題和農(nóng)民增收問題，黨中央進(jìn)行了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署。一方面，黨的十八屆三中全會提出了“讓市場在資源配置中起決定性作用”的重要論斷，并要求“完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場”，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和完善的現(xiàn)代市場體系。為了改革完善農(nóng)村土地制度，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和為新型城鎮(zhèn)化提供實踐經(jīng)驗，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議決定：授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地人市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定。之后在2016年和2018年又正式開始了農(nóng)用地和宅基地三權(quán)分置改革。另一方面，黨的十七大報告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”；十八大報告提出“多渠道增加居民財產(chǎn)性收入”；十八屆三中全會進(jìn)一步指出“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。主要是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點”，以及“推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。……保障農(nóng)民公平分享土地增值收益”，并明確提出“改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”；黨的十九大報告又進(jìn)一步指出，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
　　本書詳細(xì)地探討了如何提高農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的系列問題，共分為7章：第1章闡述了農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的研究背景、研究意義、學(xué)術(shù)史梳理，以及對書中涉及的相關(guān)概念進(jìn)行界定。第2章分析了關(guān)于農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的一些理論內(nèi)容，包括權(quán)利主體和客體、產(chǎn)權(quán)視角下農(nóng)民土地財產(chǎn)的構(gòu)成、農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的影響因素，并對當(dāng)前農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的核心權(quán)利之一——土地發(fā)展權(quán)及其不同產(chǎn)權(quán)安排的效率比較進(jìn)行了理論闡釋。第3章探討通過農(nóng)用地i權(quán)分置制度推動農(nóng)地適度規(guī)模使用來提高農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)收入。第4章基于阿馬蒂亞·森可行能力理論分析宅基地三權(quán)分置來激活農(nóng)民宅基地財產(chǎn)權(quán)。第5章基于土地發(fā)展權(quán)測算和合作博弈理論探討了一個在農(nóng)地非農(nóng)化過程中農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的保障和增加的量化比例測算問題。第6章基于完善產(chǎn)權(quán)主體視角提出通過建立新型集體經(jīng)濟組織來保障農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入。第7章簡要提出了增加農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的保障措施。