本書是國(guó)家民委民族研究重點(diǎn)項(xiàng)目《“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)研究——以西藏為例》(項(xiàng)目編號(hào)2018-GMA-003)的很終成果。根據(jù)課題組2016年以來多次對(duì)拉薩、林芝、山南、日喀則、阿里等五地市的調(diào)研,本書從西藏全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析西藏農(nóng)牧區(qū)貧困特征及致貧機(jī)理,闡釋西藏農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的具體做法、農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主要成就、經(jīng)驗(yàn)和啟示以及進(jìn)路。然后,以內(nèi)源型發(fā)展理論視角,對(duì)西藏的旅游扶貧問題進(jìn)行深入分析。之后又選擇西藏相對(duì)較為發(fā)達(dá)的林芝地區(qū)和相對(duì)欠發(fā)達(dá)的改則縣為剖析對(duì)象,具體論證了林芝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、黨建扶貧、社會(huì)保障反貧困,以及改則縣的改革促脫貧和中國(guó)移動(dòng)對(duì)改則縣的援助為例分析對(duì)口援藏的情況。西藏是全國(guó)專享的省級(jí)集中連片特殊貧困地區(qū),也是整體深度貧困地區(qū)。本書探討西藏的貧困現(xiàn)狀、特點(diǎn)、脫貧攻堅(jiān)取得的成就,并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和啟示,為我國(guó)進(jìn)一步破解深度貧困提供了若干重要經(jīng)驗(yàn)、啟示和政策借鑒。2019年12月23日西藏自治區(qū)官方宣布西藏實(shí)現(xiàn)“全域脫貧摘帽”,但目前西藏的脫貧攻堅(jiān)還面臨一些問題和挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)貧困人口和貧困縣到2020年有效脫貧,以及“2020年后脫貧時(shí)代”的長(zhǎng)期、穩(wěn)定脫貧的目標(biāo),西藏還必須重視以下幾個(gè)方面的問題:部分扶貧政策和工作力度仍需保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性;注重防范化解各種風(fēng)險(xiǎn);要注意處理好中央關(guān)心、全國(guó)援藏與自力更生、自我發(fā)展的關(guān)系;在今年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)中央對(duì)西藏的特殊支持政策,用足用活用好這些政策,保持較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,創(chuàng)新脫貧模式,補(bǔ)齊短板;走內(nèi)源型發(fā)展道路。
劉小珉,女,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所副研究員。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)研究。劉小珉,女,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所副研究員。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)研究。主要相關(guān)研究成果:1. 劉小珉:《農(nóng)戶滿意度視角的民族地區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)研究—基于2014年民族地區(qū)大調(diào)查數(shù)據(jù)的分析》,《民族研究》,2016年第2期。2. 劉小珉:《民族地區(qū)扶貧開發(fā)與全面建成小康社會(huì)》,載王延中主編《中國(guó)民族發(fā)展報(bào)告(2016)》,社科文獻(xiàn)出版社,2016年版。3. 劉小珉:《民族地區(qū)農(nóng)村大力度優(yōu)惠生活保障制度的反貧困效應(yīng)研究》,《民族研究》,2015年第2期(此文被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》2015年9月轉(zhuǎn)摘0.33萬字)。4. 丁賽、劉小珉、龍遠(yuǎn)蔚:《全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系與民族地區(qū)發(fā)展》,《民族研究》,2014年第4期(此文被中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心:復(fù)印報(bào)刊資料《民族問題研究》2014年10期全文轉(zhuǎn)載。)。5.劉小珉:《民族視角下的民族地區(qū)農(nóng)村貧困問題比較研究——以廣西、貴州、湖南為例》,《民族研究》,2013年第4期(此文被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》2013年12月轉(zhuǎn)載;被中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心:復(fù)印報(bào)刊資料《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2013年11期全文轉(zhuǎn)載。)。6. 劉小珉:《略論中國(guó)民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的主要特征、類型及其演化》,《民族研究》,2003年第4期。7. 劉小珉、陳心之:《2006~2014年民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與2015年展望》,載郝時(shí)遠(yuǎn)、王延中、王希恩主編:《中國(guó)民族發(fā)展報(bào)告(2015)民族發(fā)展藍(lán)皮書》,社科文獻(xiàn)出版社2015年版。8. 龍遠(yuǎn)蔚、劉小珉:《新世紀(jì)之初民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析》,載郝時(shí)遠(yuǎn)、王希恩主編:《中國(guó)民族發(fā)展報(bào)告(2001~2006)》,社科文獻(xiàn)出版社,2006年版。9. 、龍遠(yuǎn)蔚、劉小珉主編:《中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)住戶調(diào)查(2013)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年版。10. 劉小珉:《青海省農(nóng)村貧困與反貧困—基于農(nóng)村低保反貧困視角》,《青海民族研究》,1.7萬,2015年第4期。