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何謂社會建設(shè)？陸學(xué)藝先生對此進行了學(xué)理性的界定。在他主編的《當代中國社會建設(shè)》一書中給出了符合中國研究實際的概念解釋，社會建設(shè)，即是指按照社會發(fā)展規(guī)律，通過有目的、有規(guī)劃、有組織的行動，構(gòu)建公平合理的社會利益關(guān)系，增進社會全體成員共同福祉，優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，促進社會和諧，實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的過程。本研究正是基于這樣的概念，洞察當前社會建設(shè)理論與實踐不平衡不充分的兩個方面主要表現(xiàn)，以市域社區(qū)研究為視角，通過西部中心城市成都市社會建設(shè)實踐考察，結(jié)合相關(guān)績效理論，對其社會建設(shè)績效進行實證性量化研究。
本研究的主要貢獻是吸收了前人的研究思想，按照社會建設(shè)的內(nèi)涵與外延，結(jié)合成都市實際，研究設(shè)計了成都市社會建設(shè)績效評估指標體系。這為社會建設(shè)量化問題提供了可參考性的解決方案。這是第一個貢獻。
本研究借助成都市委市政府委托陸學(xué)藝先生“成都市社會建設(shè)規(guī)劃”研究課題而展開，尤其是該課題研究過程中進行的《成都社會建設(shè)調(diào)查問卷》為本研究提供了堅實數(shù)據(jù)支撐，這為量化奠定了決定性的基礎(chǔ)。新時代的民生建設(shè)不僅要保障和改善民生，同時更需要有效回應(yīng)“民聲”，這就是在社會建設(shè)績效評估方面引入了居民滿意度的評價，彌補了原有主要依賴客觀指標評價的不足，與時俱進地開展更為科學(xué)的績效評估。這是第二貢獻。
以往的社會建設(shè)研究大都是領(lǐng)域性的研究，比如民生領(lǐng)域、社會治理領(lǐng)域、社會事業(yè)體制等等。這些研究是小切口，個別的領(lǐng)域的研究，對加強社會建設(shè)有一定推動作用。但加強社會建設(shè)，尤其是了解社會建設(shè)整體性實踐，不僅應(yīng)聚焦社會建設(shè)的領(lǐng)域建設(shè)，還應(yīng)該在地域（比如市域、縣域等）范圍內(nèi)對社會建設(shè)的各個領(lǐng)域進行整體考量，以全景輪廓反映該地域的社會建設(shè)水平。

序

本書作者李曉壯，現(xiàn)為北京市社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員，博士學(xué)習(xí)受業(yè)于著名社會學(xué)家陸學(xué)藝先生，是我?guī)煹埽贿^，他的年齡要比我小很多，陸學(xué)藝先生在世時，組織了“當代中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究”集體攻關(guān)的課題組，研究社會結(jié)構(gòu)、社會建設(shè)等專題，我就是在參加這些課題組時與曉壯熟悉的，課題組持續(xù)了多年，我們也共事了多年，一起做調(diào)查研究，一起討論，并成為很好的朋友。

曉壯聰慧好學(xué)，勤于思考，對很多問題有自己獨立的見解，陸先生組織課題組集體討論時，他時常發(fā)言，總能說到點子上，給我留下了很深的印象。曉壯很勤奮，主持了多個重要課題，寫了不少文章，五年前，出版了專著《邁向均衡型社會——2020北京社會結(jié)構(gòu)趨勢研究》，現(xiàn)在又寫了這本《地方政府社會建設(shè)績效評估——基于成都市的實例考察》，真是很不容易。

社會建設(shè)這個專題，是陸學(xué)藝先生生命終止之前做的最后一個課題，陸先生主編了《當代中國社會建設(shè)》，書是出版了，但這項工作先生沒有完成，他自己講是剛剛破題，理論研究的任務(wù)還非常艱巨，現(xiàn)在有像曉壯這樣的陸先生的弟子接著做社會建設(shè)的研究，繼續(xù)先生未竟的事業(yè)，應(yīng)當說是非常有意義的。

社會建設(shè)被列為中國特色社會主義“五位一體”中的“一體”，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，可見，社會建設(shè)的重要。我們現(xiàn)在正在建設(shè)中國特色的社會主義，或者說實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的社會形態(tài)，是方方面面的，是社會整體進入一種嶄新的境界，這種社會整體的現(xiàn)代化，大致可分為經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、生態(tài)文明領(lǐng)域，這些主要的方面，缺哪一個都不行，哪一個成為短板，都......

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