前言

2019年，在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、全球貿(mào)易保護(hù)趨強(qiáng)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩的大背景下，山東全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、軍民融合、打造對(duì)外開放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，并呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的態(tài)勢(shì)。2019年，山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體符合預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在投資增長(zhǎng)乏力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不足等一些突出矛盾和問題。
展望2020年，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將維持弱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，受地緣政治緊張局勢(shì)可能加劇、全球貿(mào)易投資保護(hù)主義有所抬頭、新冠肺炎疫情全球蔓延等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期可能有所下調(diào)，跨境貿(mào)易和投資增速進(jìn)一步放緩，山東經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際分工與合作面臨不少制約與考驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將深入推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，改革開放力度將持續(xù)加大，為山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾相互交織，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少困難，加之新冠肺炎疫情短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定程度上存在放緩壓力。從省內(nèi)環(huán)境看，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、軍民融合、對(duì)外開放新高地等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以及重點(diǎn)領(lǐng)域改革的進(jìn)一步深化，將為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間；同時(shí)，也要看到，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在深度調(diào)整期、瓶頸突破期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換膠著期，結(jié)構(gòu)性問題依然突出，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將延續(xù)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)的大背景下，山東經(jīng)......