本書從鄉(xiāng)村干部的行動(dòng)者視角出發(fā)，以國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策在鄉(xiāng)村社會(huì)的執(zhí)行實(shí)踐為切入點(diǎn)，基于西方政策執(zhí)行的街頭官僚理論以及社會(huì)學(xué)有關(guān)互動(dòng)、場(chǎng)景的理論和概念，構(gòu)建了一個(gè)擴(kuò)展的街頭官僚分析框架，并通過(guò)對(duì)中國(guó)西省河鄉(xiāng)巖村精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的個(gè)案分析，展示了在村莊國(guó)家貧困治理體系的末端和一線場(chǎng)域，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行貧困人口識(shí)別、扶貧項(xiàng)目運(yùn)作以及應(yīng)對(duì)上級(jí)考核檢查等一系列政策執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的行為和策略選擇，以及其所形塑的基層貧困治理形態(tài)。