《涉警輿情危機(jī)治理初探》為天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目成果!渡婢浨槲C(jī)治理初探》論述了隨著公安機(jī)關(guān)信息基礎(chǔ)化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以往那些容易引發(fā)涉警輿情危機(jī)的刺激事項(xiàng)如何得到大幅度的削減,而人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)可與支持如何大幅度增加。提出一是必須妥善應(yīng)對(duì)處置涉警輿情危機(jī)事件;二是積極參與和推進(jìn)涉警輿情危機(jī)的國家治理;三是努力爭取涉警輿情支持;四是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),減少不良中介性刺激事項(xiàng)發(fā)生。
前言
導(dǎo)論
第一章 涉警輿情危機(jī)的產(chǎn)生與演變
第一節(jié) 涉警輿情危機(jī)的出現(xiàn)與發(fā)展
一、警民關(guān)系蜜月期
二、警民關(guān)系游離期
三、警民關(guān)系平衡期
第二節(jié) 涉警輿情危機(jī)的高發(fā)期
一、涉警輿情危機(jī)進(jìn)入高發(fā)期的原因
二、涉警輿情危機(jī)高發(fā)期的表現(xiàn)
第三節(jié) 涉警輿情危機(jī)發(fā)展趨勢的預(yù)判
一、涉警輿情危機(jī)的發(fā)展趨勢
二、理性看待網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)中的涉警輿情危機(jī)
第二章 涉警輿情危機(jī)的成因
第一節(jié) 涉警輿情危機(jī)產(chǎn)生的宏觀原因
一、經(jīng)濟(jì)原因
二、政治原因
三、思想文化原因
四、社會(huì)原因
第二節(jié) 涉警輿情危機(jī)產(chǎn)生的具體原因
一、偶發(fā)事件成為涉警輿情危機(jī)的重要成因
二、輿情客體引發(fā)危機(jī)
第三節(jié) 涉警輿情危機(jī)產(chǎn)生的媒介原因
一、傳統(tǒng)媒體的傳播擴(kuò)散促成涉警輿情危機(jī)
二、網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體傳播是當(dāng)下涉警輿情危機(jī)的主要成因
第三章 涉警輿情危機(jī)對(duì)公安警務(wù)的影響
第一節(jié) 涉警輿情危機(jī)的正面影響
一、涉警輿情危機(jī)的出現(xiàn)客觀上強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)的問題導(dǎo)向思維
二、涉警輿情危機(jī)倒逼公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革創(chuàng)新
三、涉警輿情危機(jī)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)參與國家治理
第二節(jié) 涉警輿情危機(jī)的負(fù)面影響
一、干擾正常的警務(wù)活動(dòng)
二、增加社會(huì)不安定因素
三、容易被敵對(duì)勢力利用
四、削弱公安執(zhí)法公信力
第四章 涉警輿情危機(jī)治理的路徑與方式
第一節(jié) 涉警輿情危機(jī)治理的路徑選擇
一、統(tǒng)治、管理、治理概念辨析
二、國家治理現(xiàn)代化
三、涉警輿情危機(jī)治理的國家治理現(xiàn)代化之路
第二節(jié) 涉警輿情危機(jī)治理的基本模式
一、涉警輿情危機(jī)治理的基本原則
二、涉警輿情危機(jī)治理的基本模式
三、涉警輿情危機(jī)治理的主要方式
第五章 涉警輿情危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)要求與措施
第一節(jié) 危機(jī)事件應(yīng)對(duì)的概念解析
一、危機(jī)、事件與應(yīng)對(duì)
二、應(yīng)對(duì)中的治標(biāo)與治本
第二節(jié) 涉警輿情危機(jī)事件應(yīng)對(duì)處置工作的基本要求
一、成功“十招”
二、忌諱“十點(diǎn)”
三、誤區(qū)“十個(gè)”
四、學(xué)會(huì)“十點(diǎn)”
第三節(jié) 涉警輿情危機(jī)事件應(yīng)對(duì)措施
一、有效應(yīng)對(duì)的前提是解決好認(rèn)識(shí)問題
二、涉警輿情監(jiān)測與研判
三、確定涉警輿情處置工作流程
第六章 涉警輿情危機(jī)治理的法治與德治
第一節(jié) 法治是危機(jī)治理現(xiàn)代化的全方位支持
一、法治觀念的解讀
二、法治是涉警輿情危機(jī)治理的根本保障
第二節(jié) 德治是危機(jī)治理的基礎(chǔ)性工程
一、德治與法治的關(guān)系
二、倫理道德建設(shè)是涉警輿情危機(jī)治理的基礎(chǔ)
第七章 涉警輿情危機(jī)與縣政治理
第一節(jié) 縣作為行政區(qū)劃的重要性
一、作為行政區(qū)劃的縣
二、縣域治理溯源
第二節(jié) 縣政與警務(wù)的關(guān)系
一、警察權(quán)是縣域中最具強(qiáng)制力的權(quán)力
二、公安機(jī)關(guān)是縣域社會(huì)管理最重要的部門
三、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)最易產(chǎn)生社會(huì)對(duì)立
第三節(jié) 在縣政治理中營造良好的政治生態(tài)
一、政治生態(tài)的含義
二、縣域中的政治生態(tài)
三、縣(市、區(qū))級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)在治理中的重要性
第四節(jié) 縣級(jí)公安執(zhí)法與政府信任構(gòu)建
一、縣級(jí)公安執(zhí)法與政府信任的相互關(guān)系
二、國家治理視域內(nèi)對(duì)公安執(zhí)法問題的重新審視
三、克服不當(dāng)執(zhí)法,促進(jìn)政府信任生成
第八章 涉警輿情危機(jī)治理與公安工作改革
第一節(jié) 涉警輿情危機(jī)與涉警輿情支持
一、涉警輿情支持是公安執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)
二、爭取涉警輿情支持是信息社會(huì)中公安群眾路線的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)
第二節(jié) 全面深化公安改革與涉警輿情危機(jī)治理
一、《意見》和方案對(duì)準(zhǔn)了涉警輿情危機(jī)頻發(fā)的“軟肋”
二、全面深化公安改革是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分
三、全面深化公安機(jī)關(guān)改革是爭取涉警輿情支持的基礎(chǔ)性舉措
附錄:
2016年涉警輿情綜述
一幅涉警輿情危機(jī)治理的美好藍(lán)圖
參考文獻(xiàn)
后記