前　　言

進入21世紀以來，以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的數(shù)字經(jīng)濟風起云涌，美國、德國、英國、韓國、日本等發(fā)達國家紛紛把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟上升至重塑先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的國家戰(zhàn)略高度加以重視和推動。當前，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合是深化供給側結構性改革實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的著力點。習近平總書記多次對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟做出重要指示，要求把發(fā)展新一代人工智能等數(shù)字經(jīng)濟作為事關我國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題進行考量。黨的十九大四中全會把數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，充分體現(xiàn)了對經(jīng)濟發(fā)展新趨勢和新特征的高度關注�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》則再次明確要加快培育數(shù)據(jù)要素市場，旨在全面釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃�。在此背景下，上海、北京、深圳、杭州、廣州等城市積極謀劃布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，試圖搶占未來發(fā)展先機。總體上，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正處在起步階段，任何國家、地區(qū)和城市都可以在這一領域有無限的想象空間和發(fā)展機會。
改革開放以來的前40年，廣州推動產(chǎn)業(yè)體系從輕型工業(yè)體系向重型工業(yè)體系再到綜合產(chǎn)業(yè)體系演進，為國家中心城市建設提供了堅實基礎。站在新的歷史起點上，邁向下一個新的40年，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，廣州要建設國際大都市，推動綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩，必須根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展大勢做好預見和迎接數(shù)字經(jīng)濟新時代到來的準備，加快推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深入融合，不斷催生出新的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)門類，加速新舊產(chǎn)業(yè)更迭，源源不斷地為城市發(fā)展注入新的活力和動力，實現(xiàn)老城市新活力。事實上，2018年3月7日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時要求廣東“要著眼未來發(fā)展，把新一代信息技術、高端裝......