中國人民大學中國法律發(fā)展報告2020——中國法治評估的理論、方法和實踐
本報告從法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內法規(guī)體系和法治效果體系等若干角度,以調查問卷的方法,分指標對全國31個省區(qū)市的法治狀況進行評估。
朱景文,中國人民大學教授、博士研究生導師,中國人民大學法律與全球化研究中心主任,兼任中國法學會理事、中國法學會立法學研究會常務副會長、中國法學會法理學研究會副會長、國際社會哲學和法律哲學協(xié)會中國分會副會長。研究領域為法理學、法社會學、比較法學、法律與全球化、當代西方后現(xiàn)代法學。
導論:中國的理論、方法和實踐
一、法治評估的基礎理論與方法
二、法治評估的指標體系
三、法治評估的問卷設計和調查
第一章 法律規(guī)范體系
1.1 立法完備性
1.2 立法科學性
1.3 立法民主性
1.4 法律規(guī)范體系小結
第二章 法治實施體系
2.1 行政執(zhí)法
2.2 司法適用
2.3 社會治理
2.4 法治實施體系小結
第三章 法治監(jiān)督體系
3.1 立法監(jiān)督
3.2 執(zhí)法監(jiān)督
3.3 審判監(jiān)督
3.4 法治監(jiān)督體系小結
第四章 法治保障體系
4.1 人員保障
4.2 物質保障
4.3 法學教育與普法
4.4 法治保障體系小結
第五章 黨內法規(guī)體系
5.1 黨內法規(guī)完善性
5.2 黨內法規(guī)執(zhí)行力
5.3 黨規(guī)國法協(xié)調性
5.4 黨員帶頭守法
5.5 黨內法規(guī)體系小結
第六章 法治效果體系
6.1 控權
6.2 人權
6.3 社會秩序與安全
6.4 法治觀念
6.5 法治效果體系小結
第七章 2015—2019年法治評估滿意度總評
一、總體評價:法治滿意度全面提升
二、一級指標評價:六個體系評估普遍提升,黨內法規(guī)建設成效明顯
三、二級指標評價:法治發(fā)展不平衡性
四、三級指標評價:兩極相對固定
五、問題指::法治滿意度差的10個領域
第八章 九省對全國法治評估 數(shù)據(jù)
一、北京市
二、天津市
三、山西省
四、海南省
五、湖南省
六、貴州省
七、遼寧省
八、重慶市
九、青海省
十、九省與全國法治評估總分比較
第九章 法治指標省級分布數(shù)據(jù)
一、法律規(guī)范體系省級評估
二、法治實施體系省級評估
三、法治監(jiān)督體系省級評估
四、法治保障體系省級評估
五、黨內法規(guī)體系省級評估
六、法治效果體系省級評估
結語:創(chuàng)新、應用和不足
附錄1 2019年中國法治狀況調查問卷(公眾卷)
附錄2 2019年中國法治狀況調查問卷(專業(yè)卷)
附錄3 2015—2019年中國法治評估一級、二級、三級指標得分