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土地是人類社會物質(zhì)財富的重要源泉。我國人多地少，如何保持土地總需求和總供給的平衡是土地合理利用的關(guān)鍵問題。如何珍惜和合理利用每寸土地，切實保護(hù)耕地是我國的一項基本國策。為加強(qiáng)土地合理利用的宏觀控制和計劃管理，有效地解決土地供需矛盾，《中華人民共和國土地管理法》第十五條明確規(guī)定，各級人民政府必須編制土地利用總體規(guī)劃。
本教材的編寫是根據(jù)自然地理與資源環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪工程等專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生需掌握的基礎(chǔ)知識，通過長期的土地利用規(guī)劃和教學(xué)等實踐經(jīng)驗，以“教學(xué)結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合”的理念為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的能力為目標(biāo)，突出對土地利用規(guī)劃項目實踐操作能力和土地管理、政策、法規(guī)等靈活運用能力的培養(yǎng)，對教材內(nèi)容體系進(jìn)行了優(yōu)化重構(gòu)。
本教材由胡光偉（湖南工業(yè)大學(xué)）擔(dān)任主編，劉桂芳（湖南工業(yè)大學(xué)）、鄧武軍（湖南省國際工程咨詢中心）、張明（湖南省國土資源規(guī)劃院）、許瀅（湖南工業(yè)大學(xué)）、古黃玲（湖南工業(yè)大學(xué)）參加了編寫工作。具體編寫分工：第一章由胡光偉、許瀅編寫，第二章由胡光偉、張明編寫，第三章至第八章、第十章至第十四章由胡光偉編寫，第九章由劉桂芳、胡光偉編寫，第十五章由胡光偉、鄧武軍編寫，第十六章由古黃玲、胡光偉編寫，全書圖片由許瀅制作，胡光偉負(fù)責(zé)全書的統(tǒng)稿工作。
本教材以土地利用規(guī)劃編制的理論與實踐為重點，具有較強(qiáng)的科學(xué)性與實用性，可作為自然地理與資源環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪工程等專業(yè)的教學(xué)用書，也可作為相關(guān)行業(yè)人員的參考用書。在編寫過程中，編者參閱了大量的相關(guān)書籍、研究成果，在此向相關(guān)作者致謝，同時向關(guān)心本教材編寫和出版工作的所有朋友和同行們表示感謝。

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