決勝全面小康:從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興
《決勝全面小康:從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興》是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心2019年承擔(dān)完成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大調(diào)研課題的成果報(bào)告!稕Q勝全面小康:從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興》以全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興三個(gè)發(fā)展議程間的相互關(guān)系為中心議題和概念框架,基于黑龍江、河北、甘肅、浙江、湖北、湖南等地區(qū)的一線調(diào)研,聚焦全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的短板和弱項(xiàng),提出決勝全面建成小康社會(huì)的對(duì)策和建議;聚焦脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)和突出問題,提出決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)持續(xù)減貧的政策和措施;聚焦鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,分析從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興面臨的矛盾和問題,提出實(shí)現(xiàn)兩者有機(jī)銜接的思路和建議。
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目錄
第一部分 綜合篇 1
第一章 農(nóng)村全面建成小康社會(huì)進(jìn)展評(píng)估分析報(bào)告 3
第一節(jié) 農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的進(jìn)展和成效 4
第二節(jié) 農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的短板和弱項(xiàng) 10
第三節(jié) 決勝農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的對(duì)策和建議 18
第二章 貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接研究報(bào)告 25
第一節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的重要意義 25
第二節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的任務(wù)和要求 27
第三節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的探索和實(shí)踐 29
第四節(jié) 貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接面臨的矛盾和問題 34
第五節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的政策建議 39
第二部分 專題篇45
第三章 深度貧困地區(qū)持續(xù)減貧政策研究 47
第一節(jié) 深度貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn) 47
第二節(jié) 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的做法及其成效 49
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)持續(xù)減貧和發(fā)展面臨的主要問題 52
第四節(jié) 加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)持續(xù)減貧 56
第四章 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關(guān)問題研究 60
第一節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽完成情況 60
第二節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關(guān)措施落實(shí)情況 62
第三節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽后面臨的主要問題 65
第四節(jié) 進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議 70
第五章 貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究 75
第一節(jié) 脫貧攻堅(jiān)的主要經(jīng)驗(yàn)、做法和成效 75
第二節(jié) 貧困地區(qū)摘帽后相對(duì)貧困問題的表現(xiàn)形式 77
第三節(jié) 脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建需要考慮的幾個(gè)問題 81
第四節(jié) 構(gòu)建2020年后貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制的建議 86
第六章 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興管理機(jī)制銜接研究 90
第一節(jié) 繼續(xù)堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓的工作機(jī)制 90
第二節(jié) 調(diào)整與完善駐村工作隊(duì)伍管理機(jī)制 91
第三節(jié) 進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用范圍 93
第四節(jié) 優(yōu)化完善監(jiān)督考核機(jī)制 95
第三部分 調(diào)研報(bào)告97
第七章 浙江省德清縣農(nóng)村全面建成小康社會(huì)調(diào)研報(bào)告 99
第一節(jié) 德清縣全面建成小康社會(huì)的條件與優(yōu)勢(shì) 99
第二節(jié) 德清縣全面建成小康社會(huì)的進(jìn)展及成效 101
第三節(jié) 德清縣全面建成小康社會(huì)的做法與措施 104
第四節(jié) 德清縣全面建成小康社會(huì)的規(guī)劃與愿景 108
第五節(jié) 德清縣農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)與啟示 109
第八章 河北省懷安縣精準(zhǔn)扶貧引領(lǐng)全面小康調(diào)研報(bào)告 113
第一節(jié) 懷安縣的基本情況 113
第二節(jié) 懷安縣全面建成小康社會(huì)的主要做法和進(jìn)展成效 114
第三節(jié) 懷安縣農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的短板弱項(xiàng) 117
第四節(jié) 關(guān)于貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)的幾點(diǎn)建議 120
第九章 浙江省德清縣三林村小康建設(shè)調(diào)研報(bào)告 123
第一節(jié) 三林村概況 123
第二節(jié) 以“村企互動(dòng)”長(zhǎng)效合作機(jī)制推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展 124
第三節(jié) 村企互動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)的“三林經(jīng)驗(yàn)” 125
第四節(jié) 村企互動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)取得的成效 128
第十章 黑龍江省富?h脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接調(diào)研報(bào)告 130
第一節(jié) 富?h基本情況 130
第二節(jié) 富裕縣脫貧攻堅(jiān)的總體狀況 130
第三節(jié) 富?h鄉(xiāng)村振興的進(jìn)展情況 134
第四節(jié) 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的有關(guān)問題與建議 136
第十一章 黑龍江省依安縣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接調(diào)研報(bào)告 148
第一節(jié) 依安縣基本情況 148
第二節(jié) 脫貧攻堅(jiān)總體效果 149
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接的路徑探索和思考 150
第四節(jié) 關(guān)于項(xiàng)目資金銜接的路徑探索和思考 153
第五節(jié) 關(guān)于督查考核銜接的問題與建議 155
第六節(jié) 關(guān)于干部隊(duì)伍銜接的探索與思考 158
第七節(jié) 關(guān)于工作機(jī)制銜接的探索與思考 160
第八節(jié) 關(guān)于防止返貧問題的思考建議 161
第十二章 甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣、廣河縣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接調(diào)研報(bào)告 164
第一節(jié) 甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣和廣河縣基本情況 164
第二節(jié) 東鄉(xiāng)縣和廣河縣脫貧攻堅(jiān)的成效與做法 165
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接面臨的問題 170
第四節(jié) 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的基本思路與政策措施 172
第四部分 數(shù)據(jù)分析175
第十三章 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的農(nóng)戶分析報(bào)告 177
第一節(jié) 農(nóng)戶樣本分布情況 177
第二節(jié) 農(nóng)戶收入調(diào)查情況 178
第三節(jié) 農(nóng)戶家庭基本情況 181
第四節(jié) “兩不愁三保障”情況 184
第五節(jié) 致貧原因和扶貧效果 187
第六節(jié) 扶貧政策評(píng)價(jià) 189
第七節(jié) 鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí) 193
第八節(jié) 村莊環(huán)境變化 194
第九節(jié) 小結(jié) 195
第五部分 案例研究197
第十四章 案例報(bào)告 199