氣候變化是人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。我國高度重視應對氣候變化，習近平總書記多次強調(diào)，應對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是推動構建人類命運共同體的責任擔當。黨的十九大報告指出，中國引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，要求加快推進綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，構建清潔低碳的能源體系，落實減排承諾，與各方合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。
　　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，二氧化碳的排放量不斷增加。目前，碳排放已成為全球普遍關注的問題。我國碳排放量大，減排壓力大，由化石燃料燃燒排放的二氧化碳尤其加速了全球的氣候變暖，已成為當前國際社會關注的熱點問題。作為全球最大以煤炭為主要能源的國家，我國已把發(fā)展低碳經(jīng)濟，應對氣候變化作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。國家能源投資集團作為中央直管企業(yè)之一，目前是全國最大的煤炭企業(yè)、全球最大的煤炭供應商，因此承擔著減排二氧化碳的重要使命。
　　　碳捕集、利用與封存(carbon capture，utilization and storage，CCUS)技術是應對氣候變化的最可行的技術之一，中國政府十分重視 CCUS 技術的發(fā)展。富氧燃燒被認為是一種極具發(fā)展?jié)摿Φ奶紲p排技術，逐步成為碳減排領域研究的重心，也是極具潛力的燃煤電廠大規(guī)模碳減排技術之一。
　　　基于這樣的背景下，2011年9月中國神華能源公司總裁辦公會批準“基于富氧燃燒的百萬噸級碳捕集燃煤電廠技術研發(fā)及系統(tǒng)集成”科技創(chuàng)新項目立項。本項目的目標是通過相關基礎理論研究和試驗研究、關鍵設備研發(fā)和系統(tǒng)集成研究等課題的開展，為自主設計、建造和運營200MWe等級富氧燃燒碳捕集示范項目奠定技術基礎。本項目采用企業(yè)為主導、產(chǎn)學研用相結合的協(xié)同創(chuàng)新模式，以國華電力為總體組織實施單位，神華國華（北京）電力研究院有限公司（以下簡稱國華研究院）為總體技術負責單位，聯(lián)合華中科技大學、東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司、中國電力工程顧問集團西南電力設計院等國內(nèi)優(yōu)勢技術資源共同實施。經(jīng)過多年的艱辛研究，富氧燃燒技術研究工作取得了顯著成果。