在國內法看來，非政府組織是由民間資本和人士組成的不以營利為目的的社會團體；從國際法觀察，非政府組織則主要指不是根據(jù)政府間協(xié)議建立的國際組織。總的來說，在性質、地位以及功能上，這類組織既區(qū)別于政府組織，也不同于企業(yè)組織，非政府性、非營利性是它們最主要的特點。
　　可以說，無論是國內法上的非政府組織，還是國際法上的非政府組織，均有著較悠久的歷史，它幾乎是國家的伴生物。在國家經(jīng)濟社會調節(jié)職能充分顯現(xiàn)的壟斷資本主義時代之前，非政府組織，尤其是公益性非政府組織在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著十分重要的作用，在某國家或者某些國家的特定歷史時期，它們甚至是社會公共物品最主要的提供者。歷史發(fā)展到福利國家時代，盡管政府承擔了社會公共物品供給的主要責任，但非政府組織在社會公共物品的提供中從來也不是微不足道的。逮至上個世紀50年代以后特別是70年代以來，伴隨著國家職能的深入調整、國內外社會問題的不斷爆發(fā)以及可持續(xù)發(fā)展理念的噴薄而出，非政府組織在國內和國際社會中的地位和作用驟然上升。這些組織對于社會福利、環(huán)境、文化、教育、衛(wèi)生保健、科學、技術、人道主義、人權乃至國際經(jīng)濟等問題關注的頻度和烈度空前未有。
　　因而，加強對非政府組織問題的研究，遂成為當代學者對時代命題的重要責任，更是正處于轉型時期作為發(fā)展中國家的中國法學學者不可推卸的神圣使命。受制于我國政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等領域的體制特點、改革取向，非政府組織在中國一直主要生長于經(jīng)濟、政治體制改革的配套措施之中。因而中國的法學研究，長期以來主要集中對政府組織和企業(yè)組織的研究，而對于第三部門的重要主體一一非政府組織，則鮮有人關注。然而，在社會主義和諧社會、小康社會乃至科學發(fā)展觀等社會建設和生態(tài)建設不斷被推進的背景下，非政府組織研究已邁開跬步。國際法學者從國際非政府組織的性質、地位、作用及其規(guī)制等多方面對該問題展開探討，如武漢大學的黃志雄教授、吉林大學王彥志副教授、年輕學者謝曉慶等都有精彩的論作面世。民商法、憲法行政法學界，則從這類組織的私法和公法規(guī)制方面，做了較多的研究，也成績斐然。從而，非政府組織、非營利組織、慈善組織等領域的研究在當代法學研究百花園中正在綻放并吐露芬芳。
　　但總的來說，我國學者對于這一課題的研究，還顯稚嫩。特別是在有關非政府組織行為準則規(guī)制方面，明顯缺乏實踐經(jīng)驗和研究經(jīng)驗。因而加強對于其他國家非政府組織行為準則研究正是作為轉型國家學者開展研究的優(yōu)先路徑。為此，聊城大學慈善法研究院，在2011年曾經(jīng)組織劉海江博士等人，翻譯了英美等幾個國家的慈善組織行為規(guī)則，在學界產(chǎn)生了較好的影響。今天，劉海江博士，充分結合并發(fā)揮自己的英語基礎和法學優(yōu)勢，滿懷熱情邀游于枯燥條文，閱外覽中，咬文嚼字，歷經(jīng)兩年艱辛，翻譯完成《非政府組織行為準則譯匯》這部譯著，鑄成了非政府組織研究的又一重要成果，也標志著他個人對非政府組織問題的研究邁上了一個新的臺階。
　　該譯著致力于世界范圍內各種非政府組織行為準則的辨別整理，對38部國內、國際以及地區(qū)的有關非政府組織行為準則實施譯介，內容涉及到非政府組織行為準則的定義、行為準則的類型、行為準則的目標、行為準則的內容及其適用等。該譯匯可使讀者較為詳細和直接地了解世界上不同國家、國際以及區(qū)域是怎樣通過對非政府組織的設立條件、基本使命、內部治理、人力資源管理、資財籌集和使用等行為的規(guī)范，提出非政府組織運作需遵守的行為準則和道德準則，從而為增強非政府組織的問責性、透明性起到非常好的作用。在不斷推進法治中國建設的今天，該譯匯必將為我國正在起草和論證的慈善法提供十分重要的規(guī)范模版，從而促進我國慈善事業(yè)立法；該譯匯還對于其他社會組織立法，提供十分有益的條文參考，從而提高我國第三部門立法水平；該譯匯也必將推動國際和區(qū)域的非政府組織立法質量的提升。難能可貴的是，該譯匯還是非政府組織、慈善組織的學習者、研究者繞不開的學習研究資料和工具書，從而為該領域的學習、研究奠定了不可替代的基礎。
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