行政執(zhí)法在公共行政領(lǐng)域的普遍展開，表明了政府管理的法律途徑已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，以及由“管理”到“執(zhí)法”的偉大轉(zhuǎn)變。行政執(zhí)法是在20世紀(jì)八九十年代開始的中國法治化進(jìn)程中興起的，并在政府法治實(shí)踐中越來越成為基本的概念。城市良好的交通秩序依賴于“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，政府文化部門為整頓文化市場秩序而加大執(zhí)法力度，食品衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為保證人們的生活質(zhì)量嚴(yán)格實(shí)施法律，環(huán)保機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)持續(xù)發(fā)展而強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和環(huán)保執(zhí)法……現(xiàn)代行政管理以法律為基礎(chǔ)，促使政府行政執(zhí)法越來越普遍化。近十幾年來，“管理就是服務(wù)、管理就是執(zhí)法”的說法非常流行。“管理就是服務(wù)”說明了政府及其部門提供的公共管理的本質(zhì)，而“管理就是執(zhí)法”似乎表達(dá)了公共管理普遍的實(shí)現(xiàn)形式。換言之，現(xiàn)代政府管理普遍以法律為基礎(chǔ)，以法治為原則，行政執(zhí)法因而成為政府管理最具生命力的表現(xiàn)形式之一。據(jù)粗略估計(jì)，80％以上的法律、幾乎全部行政法規(guī)、90％的地方性法規(guī)、全部行政規(guī)章，還有面面俱到的行政規(guī)范性文件，需要政府及其部門貫徹執(zhí)行，行政執(zhí)法廣泛而深刻地影響著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和公民生活。當(dāng)然，盡管行政執(zhí)法幾乎成了行政管理的代名詞，來自政府及其部門的管理大都被冠以執(zhí)法的名義或表現(xiàn)為執(zhí)法的形式，幾乎所有的行政管理均依法展開、循法而行，但行政管理與行政執(zhí)法兩個(gè)概念不能完全等同。
導(dǎo)論
一、關(guān)于行政執(zhí)法過程
二、關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)力
三、關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)利
四、關(guān)于行政執(zhí)法規(guī)范
五、關(guān)于行政執(zhí)法程序
六、關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任
七、關(guān)于行政執(zhí)法環(huán)境
余論 關(guān)于行政執(zhí)法方式
第一章 行政執(zhí)法過程權(quán)力論
第一節(jié) 行政執(zhí)法權(quán)的含義
一、復(fù)雜的權(quán)力
二、公共權(quán)力體系中的行政執(zhí)法權(quán)
三、行政執(zhí)法權(quán)的特征
第二節(jié) 行政執(zhí)法權(quán)的配置
一、政府與社會(huì)的執(zhí)法權(quán)配置
二、中央與地方的執(zhí)法權(quán)配置
三、部門之間的執(zhí)法權(quán)配置
第三節(jié) 行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)
一、交涉互動(dòng)的權(quán)力：民主標(biāo)準(zhǔn)
二、循規(guī)蹈矩的權(quán)力：法治標(biāo)準(zhǔn)
三、適可而止的權(quán)力：人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
第二章 行政執(zhí)法過程權(quán)利論
第一節(jié) 行政執(zhí)法過程權(quán)利含義
一、行政執(zhí)法過程權(quán)利含義
二、行政執(zhí)法過程權(quán)利性質(zhì)
三、行政執(zhí)法過程權(quán)利特征
四、行政執(zhí)法過程權(quán)利內(nèi)容
第二節(jié) 行政執(zhí)法過程權(quán)利主體
一、行政相對(duì)人的法律地位
二、行政相關(guān)人及其意義
三、行政人的法律地位
第三節(jié) 行政執(zhí)法程序性權(quán)利
一、行政執(zhí)法程序性權(quán)利的含義
二、行政執(zhí)法程序性權(quán)利的價(jià)值
三、行政執(zhí)法程序性權(quán)利的內(nèi)容
四、行政執(zhí)法程序性權(quán)利的保障
第四節(jié) 行政執(zhí)法過程權(quán)利的作用機(jī)制
一、參與與配合
二、監(jiān)督與制約
三、抗辯與申訴
第三章 行政執(zhí)法過程規(guī)范論
第一節(jié) 行政執(zhí)法過程規(guī)范概述
一、行政執(zhí)法過程規(guī)范的秩序性建設(shè)
二、行政執(zhí)法過程規(guī)范的良善性建設(shè)
第二節(jié) 行政執(zhí)法過程規(guī)范形式
一、行政執(zhí)法過程規(guī)范的一般形式
二、行政執(zhí)法過程規(guī)范的特殊形式
第三節(jié) 行政執(zhí)法過程規(guī)范中的原則與規(guī)則
一、行政執(zhí)法過程基本原則與規(guī)則概述
……
第四章 行政熱潮過程程序論
第五章 行政執(zhí)法過程責(zé)任論
第六章 行政執(zhí)法過程環(huán)境論
后記
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