回首人類社會的發(fā)展歷程，我們從漫長的茹毛飲血狀態(tài)的原始文明中走出，歷經(jīng)了上萬年自給自足式農(nóng)耕文明的積淀，再經(jīng)數(shù)百年物質(zhì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展的工業(yè)文明的洗禮，至今終于開始走向了生態(tài)文明發(fā)展的新紀元�？v觀人類上百萬年的文明發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，盡管不同階段文明發(fā)展所呈現(xiàn)出的核心特征不同，生產(chǎn)與生活的方式迥異，經(jīng)歷的時間與取得的發(fā)展成就更是無法相提并論。但是，發(fā)展的邏輯主線卻是一以貫之的穩(wěn)定明晰，概括起來就是這樣一句話：人類文明的發(fā)展歷史就是一部如何認識人與自然關(guān)系、如何解決人與自然矛盾的歷史。原始文明階段，人是自然的奴隸，敬畏自然，依附自然是原始人類社會理解人與自然關(guān)系的主流。農(nóng)耕文明階段，人與自然是伙伴關(guān)系，日出而作、日落而息這種順其自然的自給自足生產(chǎn)生活方式成為人類社會的主流，這一階段也是人與自然矛盾最緩和的階段。工業(yè)文明階段，技術(shù)進步成為人類征服自然的利器，工業(yè)化的快速推進在極大滿足了人類生活物資需要的同時，也讓人與自然的矛盾開始空前尖銳，毫不夸張地說，在整個工業(yè)文明發(fā)展階段，人類征服改造自然的能力有多強，開始遭受自然界無情的報復就有多狠。在偉大的工業(yè)革命帶給人類物質(zhì)層面空前繁榮的同時，工業(yè)文明發(fā)展的可持續(xù)性風險及其給自然生態(tài)系統(tǒng)可能帶來的不可逆的災(zāi)難性后果也深深地引發(fā)了人們對人類社會發(fā)展未來走向的憂思�？上驳氖�，在面對人類未來發(fā)展道路與發(fā)展模式選擇的緊要歷史關(guān)口，人類的智慧與理性再次顯示出無與倫比的巨大力量，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思想逐步開始取代傳統(tǒng)的工業(yè)文明理念。人與自然不是主宰與被主宰、征服與被征服的關(guān)系，人類社會的發(fā)展必須順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律，必須維護自然生態(tài)系統(tǒng)的功能才能推動人類自身的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為越來越多的人的共識。中國作為一個新興崛起的發(fā)展中大國，雖然錯過了起源于西方發(fā)達國家的工業(yè)革命推動工業(yè)文明發(fā)展的黃金階段，但是憑借后發(fā)趕超優(yōu)勢，我們也大大縮短了西方國家經(jīng)歷了上百年才得以完成的工業(yè)化進程，在改革開放后短短的不到40年的時間，中國迅速從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家轉(zhuǎn)變成了一個工業(yè)化大國，中國的制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)迅速崛起成為世界第一。但也正因為如此高度壓縮的工業(yè)化過程使得我國的生態(tài)環(huán)境壓力與西方發(fā)達國家相比面臨著更加復雜和嚴峻的形勢。所以，站在從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進的新的歷史發(fā)展視角，重新審視人類社會自身發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系，重新塑造人與自然和諧共進的格局是一項具有緊迫現(xiàn)實需要和深遠歷史意義的課題，特別需要我們廣大哲學社會科學工作者為之提供創(chuàng)新性理論貢獻。本書就是因應(yīng)這一宏大歷史背景而作，在對生態(tài)文明視閾下的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系進行全面深入闡釋的基礎(chǔ)上，主要聚焦于環(huán)境政策這一研究對象展開深入系統(tǒng)研究。因為環(huán)境政策是引導人與自然關(guān)系走勢的最關(guān)鍵因素，政策研究越深入，政策制定越合理，越有利于引導推進人與自然關(guān)系、環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系的良性互動�；�于這樣的認識出發(fā)點，本書本著問題導向的研究理念，主要圍繞著“環(huán)境政策好壞的判斷標準”問題、“環(huán)境政策的決策機制”問題、“環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟運行發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新的影響”問題、“中國環(huán)境政策的演繹發(fā)展及其影響效應(yīng)”問題、“生態(tài)文明視域下環(huán)境政策體系的優(yōu)化”問題等主題展開了系統(tǒng)的理論與實證分析，對上述這些問題的廣泛深入探討大大拓展并深化了環(huán)境政策的經(jīng)濟學分析研究視野，有利于決策者及社會公眾更加全面深入理解我國環(huán)境政策的運行原理及其實施效應(yīng)，有利于大家認識環(huán)境管理決策的本質(zhì)，也有助于澄清和解決困擾大眾已久的一些現(xiàn)實難題，例如，了解什么樣的環(huán)境政策才是最優(yōu)的環(huán)境政策？為什么某些更有效率的環(huán)境政策不能得以普及推廣？為什么公眾一方面關(guān)注自身的環(huán)境利益，另一方面卻對參與環(huán)境治理顯得漠不關(guān)心？為什么政府對待公眾參與環(huán)境治理會表現(xiàn)出一些矛盾的態(tài)度？為什么企業(yè)的環(huán)境責任很難在現(xiàn)實得以落實？等等，筆者期待著廣大讀者在閱讀完本書后能找到上述疑問的正確答案，期待本書的完成既能進一步推動我國環(huán)境經(jīng)濟學學科的建設(shè)與發(fā)展，也能為政府部門的科學環(huán)境決策提供理論參考依據(jù)，還能給有志于環(huán)境經(jīng)濟理論研究的學者和學生的研究學習提供有益借鑒與幫助。