精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·并嘎村卷:集中力量辦大事
定 價:59 元
叢書名:精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研叢書
- 作者:宋麗丹 著,李培林 編
- 出版時間:2020/6/1
- ISBN:9787520152150
- 出 版 社:社會科學文獻出版社
- 中圖法分類:F323.8
- 頁碼:261
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
并嘎村位于貴州省黔西南布依族苗族自治州義龍新區(qū)雨樟鎮(zhèn),屬“滇黔桂石漠化連片貧困山區(qū)”腹地。
《精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·并嘎村卷:集中力量辦大事》通過實地走訪、問卷調(diào)查、多方座談和對比研究等多種調(diào)研方式,對導致西南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村貧困的歷史原因、現(xiàn)實條件、地理資源等因素逐一進行了梳理,并以并嘎村為樣本對致貧原因、扶貧工作和扶貧成效等進行了展示和分析。我們認為,扶貧成效從長遠看主要涉及三個因素和一個構(gòu)架:土地、人才、生態(tài)和集體經(jīng)濟組織。通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)土地集體經(jīng)營的鄉(xiāng)村更容易形成集體經(jīng)濟積累,吸引農(nóng)村人才、資源和資金回流,并在此基礎上發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、推動“三產(chǎn)融合”,保障食品和環(huán)境安全,同時解決包括養(yǎng)老等難題在內(nèi)的鄉(xiāng)村治理問題。
《精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·并嘎村卷:集中力量辦大事》認為,精準扶貧的目標不僅僅是消滅貧困,更重要的是實現(xiàn)農(nóng)民和全國人民一起邁向共同富裕的小康社會。
前 言
貴州曾是我國經(jīng)濟社會發(fā)展最落后的省份之一,作為中國唯一沒有平原的省份,萬重大山阻礙了貴州的發(fā)展。李白只說蜀道難,難于上青天,那可能是因為他都沒找到入黔之路。經(jīng)過幾十年的努力,貴州在喀斯特高原上架起兩萬余座橋梁,創(chuàng)造了數(shù)十個“世界第一”,2017年貴州還成為西部地區(qū)第一個實現(xiàn)縣縣通高速的省份。解決了最棘手的交通問題,貴州開始大跨步追趕國家發(fā)展的腳步:2015年貴州擺脫了人均GDP墊底的位置,2017年全省人均GDP為37956元,是1978年的216.9倍。貴州更是成為最近幾年發(fā)展最快的省份,2018年上半年貴州GDP增速在全國各省份中排名第一,也是上半年全國唯一一個GDP增速達到10%的省份。
隨著貴州的發(fā)展,它的城市與東部的相比,越來越相似,“東西差距”在城市里感覺不到多少,但是“城鄉(xiāng)差距”日益拉大。2017年,貴州省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29080元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入8869元,農(nóng)村收入僅為城市的30.5%。因此,相對于貴州城市的發(fā)展,我們要考察為什么貴州農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后?“精準扶貧”在貴州這樣一個“八山一水一分田”的地方如何實施?效果如何?2016年年初,中國社會科學院組織實施“精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研”(以下簡稱“扶貧百村調(diào)研”)國情調(diào)研特大項目,筆者聯(lián)系兩位同樣有著濃厚鄉(xiāng)土情懷的同事:李春華與譚曉軍研究員迅速組成調(diào)研組,成功申請了“精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研”子課題,并在當?shù)叵嚓P部門的建議下選取貴州省黔西南布依族苗族自治州義龍新區(qū)雨樟鎮(zhèn)并嘎村為調(diào)研地。我們分別于2016年8月、2016年11月、2017年4月和2018年8月四次前往并嘎村實地調(diào)研,還先后考察了貴州省的安順市平壩區(qū)塘約村、興義市則戎鄉(xiāng)冷洞村、晴隆縣沙子鎮(zhèn)易地搬遷安置點、興義市滄江鄉(xiāng)祭山林村和興義市萬峰林街道辦納錄村等地。除了常規(guī)的調(diào)研活動外,為更好地把握理論與實踐之間的......
宋麗丹,博士,中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員。研究興趣為馬克思主義階級理論,代表作《“中產(chǎn)階級”與資本主義的歷史歸宿》(2017),中國社會科學出版社。2010年至今發(fā)表論文、譯文等40余篇,曾獲中國社會科學院優(yōu)秀對策信息一等獎兩次(獨著一次、合著一次)、三等獎三次。
/001導 言
/001第一章 并嘎村致貧原因分析
/003第一節(jié) 并嘎村的宏觀致貧原因
/014第二節(jié) 并嘎村的微觀致貧原因
/039第二章 并嘎村的精準扶貧情況
/042第一節(jié) 扶貧攻堅 組織先行
/044第二節(jié) 貧困戶的識別
/050第三節(jié) 脫貧之路
/061第四節(jié) 由并嘎村扶貧實踐引發(fā)的思考
/069第三章 黔西南州在“精準扶貧”中的好做法、 好經(jīng)驗
/072第一節(jié) 黨建助力扶貧攻堅戰(zhàn)
/075第二節(jié) 五大戰(zhàn)區(qū)扶貧攻堅決戰(zhàn)
/086第三節(jié) 大數(shù)據(jù)助力解決“誰來扶、怎樣扶、如何退”
/094第四節(jié) 制度創(chuàng)新助解易地扶貧搬遷難題
/113第五節(jié) 實施“五共四化”,壯大村級集體經(jīng)濟
/117第四章 “精準扶貧”存在的問題
/119第一節(jié) 精準識別不精準之處
/123第二節(jié) 幫扶工作與脫貧的不夠精準之處
/124第三節(jié) 易地扶貧搬遷實踐中的政策沖突問題
/126第四節(jié) 幫扶與內(nèi)生動力沖突問題
/127第五節(jié) 扶貧項目和資金存在的問題
/133第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題
/135第七節(jié) 教育扶貧存在的問題
/137第八節(jié) “精準扶貧”中的形式主義問題
/141第五章 政策建議
/143第一節(jié) 如何處理識別不精準的問題
/146第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧
/148第三節(jié) 扶志:集體經(jīng)濟道路才能克服小農(nóng)的局限
/154第四節(jié) 扶智:鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)村教育的振興
/161第五節(jié) 如何解決因病致貧問題
/169第六節(jié) 土地流轉(zhuǎn)應該主要服務于新型集體經(jīng)濟
/190第七節(jié) 加強扶貧項目及資金監(jiān)管的幾點建議
/202第八節(jié) 易地扶貧搬遷問題的解決辦法
/205第六章 啟 示
/208第一節(jié) 社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,使我國的精準扶貧事業(yè)在世界減貧史上具有特別的分量和意義
/217第二節(jié) 精準扶貧的出發(fā)點和歸宿是共同富裕和全面建設小康社會
/222第三節(jié) 中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是集體經(jīng)濟
/225第四節(jié) 青山綠水能變金山銀山
/235附 錄
/237附錄一 破解因病致貧 中醫(yī)助力建設美麗鄉(xiāng)村——黔西南“中醫(yī)送健康下鄉(xiāng)”系列活動
/247附錄二 “精準扶貧:理論、政策與黔西南鄉(xiāng)村的 實踐”學術(shù)研討會綜述
/255參考文獻
/257后 記