發(fā)展的引擎:貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化研究
作為全國(guó)沒(méi)有平原支撐的省份,貴州省充分考慮山地情況突出的省情,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中,實(shí)施了山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略!栋l(fā)展的引擎:貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化研究》緊緊圍繞貴州省新時(shí)代新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換,研究了貴州省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換,以新的發(fā)展理念探索山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制;從貴州省作為全國(guó)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)的省情人手,研究了以新型城鎮(zhèn)化助推脫貧攻堅(jiān)、通過(guò)易地扶貧搬遷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程;研究了山地特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全國(guó)提供小城鎮(zhèn)建設(shè)的“貴州樣本”。
貴州省山地特色新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程是我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的縮影,對(duì)于西部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有一定的借鑒作用。
前 言
城鎮(zhèn)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)文明社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然過(guò)程,它是指伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),城鎮(zhèn)數(shù)量增加及城鎮(zhèn)空間范圍擴(kuò)大,城鎮(zhèn)功能不斷提升,同時(shí)農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和生活,城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居住人口占總?cè)丝诒壤鸩皆鲩L(zhǎng),同時(shí)城鎮(zhèn)文明要素不斷向周邊農(nóng)村擴(kuò)散的過(guò)程。改革開(kāi)放前,同全國(guó)一樣,貴州省實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)分治的制度,城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平很低;改革開(kāi)放后隨著工業(yè)化進(jìn)程加快和一系列改革措施的實(shí)施,在40年內(nèi)貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了巨大成就,表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率顯著提高,城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
黨的十八大以來(lái),貴州省以“貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”為引領(lǐng),以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為帶動(dòng),以貴州小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為平臺(tái),以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化助推脫貧攻堅(jiān)、同步小康為動(dòng)力,以人的城鎮(zhèn)化為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為關(guān)鍵,以改革創(chuàng)新為方向,“注重頂層設(shè)計(jì)、先后出臺(tái)一系列山地特色新型城鎮(zhèn)化文件;注重以人為本,推進(jìn)農(nóng)村人口市民化;注重鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;注重生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)宜業(yè)、宜居城鎮(zhèn);注重培育動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)城景互動(dòng)發(fā)展;注重示范引領(lǐng),促進(jìn)示范小城鎮(zhèn)的發(fā)展”,走出了一條有別于東部、不同于西部其他省區(qū)的具有新時(shí)代特征、具有山地特色的新型城鎮(zhèn)化之路。
王興驥,貴州省社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員, 貴州省省管專家,省政府特殊津貼獲得者, 省宣傳文化系統(tǒng)“ 四個(gè)一批” 人才, 博士生導(dǎo)師, 中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)理事。研究方向?yàn)樯鐣?huì)學(xué)、民族學(xué)、地方歷史與文化。主持國(guó)家社科基金課題5項(xiàng)、省部級(jí)課題10 多項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)專著《海龍屯與播州土司綜合研究》《播州土司民間傳說(shuō)》《讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照新農(nóng)村》,擔(dān)任主編出版《長(zhǎng)征路上的新長(zhǎng)征》《紅花映遵義》《美麗中國(guó): 城鎮(zhèn)化與社會(huì)發(fā)展》《貴州社會(huì)發(fā)展報(bào)告》等十余部。發(fā)表文章30余篇(多篇被人大復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載)。多項(xiàng)研究成果分別獲省部級(jí)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
第一章新型城鎮(zhèn)化研究綜述及理論基礎(chǔ)1
第一節(jié)城鎮(zhèn)化研究綜述1
第二節(jié)相關(guān)概念及范疇界定8
第三節(jié)理論基礎(chǔ)18
第四節(jié)動(dòng)力機(jī)制與城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展26
第五節(jié)山地特色新型城鎮(zhèn)化的使命重任48
第二章貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程54
第一節(jié)貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展概況54
第二節(jié)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的成績(jī)67
第三節(jié)城鎮(zhèn)化發(fā)展的問(wèn)題分析72
第四節(jié)新型城鎮(zhèn)化面臨的機(jī)遇84
第五節(jié)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策89
第三章新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制95
第一節(jié)貴州新型城鎮(zhèn)化研究背景95
第二節(jié)貴州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略分析98
第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力構(gòu)成分析111
第四節(jié)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建130
第五節(jié)新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依托和制度匹配140
第四章新型城鎮(zhèn)化助推脫貧攻堅(jiān)173
第一節(jié)貴州省農(nóng)村貧困的特點(diǎn)173
第二節(jié)新型城鎮(zhèn)化與助推脫貧攻堅(jiān)的作用機(jī)理188
第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚194
第四節(jié)新型城鎮(zhèn)化加快人口集聚199
第五節(jié)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展203
第六節(jié)新型城鎮(zhèn)化與大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)的實(shí)證分析206
第五章小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)220
第一節(jié)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式綜述221
第二節(jié)小城鎮(zhèn)發(fā)展的貴州模式224
第三節(jié)貴州小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)241
第四節(jié)小城鎮(zhèn)建設(shè)貴州模式的啟示243
第五節(jié)提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策建議245
后記252