卷首語

當(dāng)今世界正面臨和經(jīng)歷百年未有之大變局。在“大變局”中，世界格局正在發(fā)生激烈震蕩和巨大變遷。同時(shí)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出一系列新問題、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。這些都對(duì)中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力提出了新要求、新挑戰(zhàn)。
黨的十九屆四中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，可以簡(jiǎn)稱為國(guó)家治理現(xiàn)代化（俞可平教授語）。國(guó)家治理現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化在制度層面的基本要求，它要求把社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，也是新時(shí)代適應(yīng)人民群眾的新期待和社會(huì)發(fā)展的新要求所做出的戰(zhàn)略選擇。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，就必須全面深化改革，堅(jiān)持和不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
基層社會(huì)治理是國(guó)家治理和社會(huì)治理的重要方面，也是國(guó)家治理和社會(huì)治理的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，就必須認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)成立以來基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、建立和完善基層社會(huì)治理體系。本期徐漢明教授撰寫的《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的路徑選擇》一文認(rèn)為，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，不僅給市域社會(huì)治理現(xiàn)代化推進(jìn)的提速提供了基礎(chǔ)性制度支撐、公共政策導(dǎo)引與內(nèi)在動(dòng)力支持，而且其理論體系日臻完善成熟，為揭示和詮釋市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的正當(dāng)性與可行性提供了學(xué)術(shù)體系、話語體系及傳播體系的內(nèi)在表達(dá)。基于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)厘定、路線圖時(shí)間表的確定，為其實(shí)施路徑提供了全新的選擇。劉建軍教授等撰寫的《虛擬產(chǎn)權(quán)和彈性空間——中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展探源》一文，分析了中國(guó)廣大的鄉(xiāng)村社區(qū)所呈現(xiàn)的奇異的穩(wěn)定與發(fā)展現(xiàn)象，認(rèn)為從土地所有制和自由勞動(dòng)角度來看，“虛擬產(chǎn)權(quán)”和“彈性空間”是揭示中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展秘密的鑰匙。張益剛教授等撰寫的《農(nóng)村精......