當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需求比以往任何時期都更為迫切。知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新的基本保障和綜合競爭力的核心要素，在引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中正發(fā)揮著日益重要的作用。
黨中央、國務院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記對知識產(chǎn)權(quán)工作作出了一系列重要論述，把知識產(chǎn)權(quán)工作提到前所未有的高度。2016年12月，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十次會議上提出要“打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條”“構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系”，為做好知識產(chǎn)權(quán)公共服務工作提供了根本遵循和行動指南。知識產(chǎn)權(quán)公共服務作為“全鏈條”中的重要一環(huán)，對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理發(fā)揮著基礎保障和信息支撐的關鍵作用。各級知識產(chǎn)權(quán)部門認真貫徹落實習近平總書記有關知識產(chǎn)權(quán)工作的重要講話精神，按照國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組和申長雨局長提出的“織好公共服務網(wǎng)”的要求，努力向全社會提供高水平的知識產(chǎn)權(quán)公共服務，助力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設。
知識產(chǎn)權(quán)公共服務既是國家公共服務的重要組成部分，也是知識產(chǎn)權(quán)管理部門的重要職能。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門積極出臺知識產(chǎn)權(quán)公共服務政策，建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，組織各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務機構(gòu)廣泛參與，充分運用公共服務產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)信息等公共資源，以免費或低成本方式提供均等化、可及性的知識產(chǎn)權(quán)公共服務，滿足社會公眾和創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等方面的基本需求。
近年來，各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門深入學習貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權(quán)的重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，不斷深化知識產(chǎn)權(quán)領域“放管服”改革，加大知識產(chǎn)權(quán)公共服務工作力度，圍繞“織好公共服務網(wǎng)”這一要求著力提高知識產(chǎn)權(quán)服務能力、服務水平和服務質(zhì)量，取得了一定成效。全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務頂層設計初步形成，各地公共服務組織機構(gòu)和隊伍得到進一步加強，知識產(chǎn)權(quán)領域“放管服”改革的政策措施落地見效，知識產(chǎn)權(quán)公共服務領域不斷拓展，公共服務內(nèi)容和形式不斷豐富創(chuàng)新，各地知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺建設初見成效，知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用能力水平穩(wěn)步提升，逐步形成“全鏈條服務，服務全鏈條”的良好局面。
為全面展現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務工作階段性成果，總結(jié)各地知識產(chǎn)權(quán)公共服務經(jīng)驗做法，更好地推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務工作再上新臺階，國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務司組織編寫了《中國知識產(chǎn)權(quán)公共服務發(fā)展報告（2019）》。作為國內(nèi)首部知識產(chǎn)權(quán)公共服務發(fā)展報告，系統(tǒng)回顧了我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務工作的發(fā)展歷程，全面梳理了2019年度知識產(chǎn)權(quán)公共服務發(fā)展建設舉措，詳細介紹了知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系建設進展，選取部分地方的先進工作經(jīng)驗，凝練出有實效、特色和影響力的案例進行推廣。
目前，我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務已進入快速發(fā)展階段。知識產(chǎn)權(quán)公共服務的內(nèi)涵、理論和實踐將隨著知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的實施和社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷豐富和完善，公共服務工作任重而道遠。鑒于編寫人員的水平所限，報告中難免有疏漏之處，謹請廣大讀者批評指正。