農(nóng)業(yè)保護(hù)與支持政策是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。本書(shū)全面、系統(tǒng)地介紹了農(nóng)村支持保護(hù)政策的知識(shí),內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)支持保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)土地政策、農(nóng)業(yè)金融政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)支持保護(hù)政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率等內(nèi)容。
黨的“十九大”報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中最重要的任務(wù)之一,是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù).是貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村“重中之重”和“優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的重要抓手,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。
本書(shū)全面、系統(tǒng)地介紹了農(nóng)村支持保護(hù)政策的知識(shí),內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)支持保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)土地政策、農(nóng)業(yè)金融政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)支持保護(hù)政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率等內(nèi)容。
由于編者水平所限,加之時(shí)間倉(cāng)促,書(shū)中難免存在不當(dāng)之處,懇切希望廣大讀者和同行不吝指正。
第一章 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的概述
第二節(jié) 中國(guó)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系
第三節(jié) 領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的條件
第四節(jié) 領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的形式
第五節(jié) 領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的政策
第六節(jié) 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放的工作流程
第二章 農(nóng)業(yè)土地政策
第一節(jié) 加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡
第二節(jié) 農(nóng)村宅基地征收補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策規(guī)定
第三節(jié) 農(nóng)民購(gòu)房補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容
第四節(jié) 農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策主要內(nèi)容
《農(nóng)業(yè)保護(hù)與支持政策》:
第一節(jié) 加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡
耕地保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這件事歷來(lái)高度關(guān)心。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就耕地保護(hù)工作作出重要指示和批示,為做好新時(shí)期的耕地保護(hù)工作指明了方向。根據(jù)中央有關(guān)工作安排,由國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦三個(gè)部門(mén)研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的第30次會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。該《意見(jiàn)》在嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地方面提出了如下要求。
(1)加強(qiáng)土地規(guī)劃管控和用途管制。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用,從嚴(yán)核定新增建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化建設(shè)用地布局,從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地。實(shí)行新增建設(shè)用地計(jì)劃安排與土地節(jié)約集約利用水平、補(bǔ)充耕地能力掛鉤,對(duì)建設(shè)用地存量規(guī)模較大、利用粗放、補(bǔ)充耕地能力不足的區(qū)域,適當(dāng)調(diào)減新增建設(shè)用地計(jì)劃。探索建立土地用途轉(zhuǎn)用許可制,強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。
。2)嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)。全面完成永久基本農(nóng)田劃定,將永久基本農(nóng)田劃定作為土地利用總體規(guī)劃的規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)劃批準(zhǔn)前先行核定并上圖入庫(kù)、落地到戶(hù),并與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記相結(jié)合,將永久基本農(nóng)田記載到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上。糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地要優(yōu)先劃人永久基本農(nóng)田,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類(lèi)建設(shè)布局的約束