上海合作組織是第一個(gè)在中國(guó)境內(nèi)宣布成立、第一個(gè)以中國(guó)城市命名（至今也是唯一一個(gè)）、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織。通過(guò)多年努力，上海合作組織已經(jīng)成為兼顧不同規(guī)模、不同文明、不同國(guó)家制度、不同發(fā)展水平的國(guó)家之間共處的真正典范。各成員國(guó)均不同程度地希望開(kāi)展區(qū)域能源合作并建立合作機(jī)制，但在各方呼吁并籌備逾七年的上海合作組織能源俱樂(lè)部終于2013年12月6日建立，但至今也僅召開(kāi)了五次高官委員會(huì)，鮮見(jiàn)有多邊能源行動(dòng)規(guī)劃，更勿論法律機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行，尚不能充分發(fā)揮其在上海合作組織框架下有效引導(dǎo)區(qū)域能源合作的作用。上海合作組織區(qū)域以雙邊、小多邊形式開(kāi)展能源合作，雖取得了一些成效，但多邊能源合作機(jī)制建設(shè)停滯不前。在上海合作組織框架下，中國(guó)與中亞國(guó)家、俄羅斯之間構(gòu)建了多條能源戰(zhàn)略通道，油氣貿(mào)易往來(lái)頻繁，達(dá)成了一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作協(xié)議等等，但因各國(guó)利益訴求各異難以協(xié)同，區(qū)域內(nèi)能源合作范圍還顯得較為局狹、區(qū)域內(nèi)開(kāi)展多邊能源合作的粘性不足、多邊能源合作機(jī)制特性化探索受限等因素嚴(yán)格制約了能源俱樂(lè)部的機(jī)制化建設(shè)。全球能源供需格局正在悄然發(fā)生改變，呈現(xiàn)“供給西進(jìn)”和“需求東移”的主要變革路徑。