規(guī)范劃定城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境功能區(qū)是以改善聲環(huán)境質(zhì)量為核心、保障人民享有良好的聲環(huán)境為目標(biāo)，以城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃為指導(dǎo)，重點(diǎn)考慮城市（鎮(zhèn)）近期建設(shè)規(guī)劃和用地現(xiàn)狀，按照規(guī)劃用地性質(zhì)、用地現(xiàn)狀、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)，科學(xué)劃定聲環(huán)境功能區(qū)類別，是加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治、強(qiáng)化噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)和手段。
　　1995年，青海省西寧市劃分了聲環(huán)境功能區(qū)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模、城市功能布局發(fā)生了重大變化，現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)已不適應(yīng)環(huán)境噪聲管理需求，需進(jìn)行調(diào)整。海東市等15個重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）此前未進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃分，達(dá)不到城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境保護(hù)的管理需求。為強(qiáng)化聲環(huán)境管理、促進(jìn)噪聲污染防治、改善聲環(huán)境質(zhì)量，亟須開展重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境功能區(qū)劃分。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，原環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函[2017]1709號）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求，結(jié)合重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，劃定青海省重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境功能區(qū)。
　　《青海省重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境功能區(qū)劃》由青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心編制，完成了青海省16個重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境功能區(qū)的調(diào)整和劃分，經(jīng)各地人民政府批準(zhǔn)實施。此項工作覆蓋面廣、技術(shù)要求高，在青海省尚屬首次，對青海省重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境管理工作具有里程碑意義。
　　本區(qū)劃在編制過程中，得到了各相關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、公安、統(tǒng)計等部門的大力支持，在此表示衷心感謝！