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國家社科基金重大項目“中拉關(guān)系和對拉戰(zhàn)略研究”于2015年立項。項目動員中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所科研骨干，組成綜合研究團隊，在研究習(xí)近平新時代中國特色大國外交思想的基礎(chǔ)上，逐層分析中拉合作的各個領(lǐng)域，對新時期深化中拉關(guān)系、扎實推進中拉命運共同體建設(shè)的方向和路徑進行了全面分析。中拉關(guān)系進入“構(gòu)建發(fā)展”的新階段。這一時期中拉關(guān)系從“反應(yīng)式”向“主動籌劃型”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)為打造中拉命運共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)以經(jīng)貿(mào)合作為主要驅(qū)動力的合作框架和模式所形成的發(fā)展路徑，以及協(xié)商共贏及不針對第三方的合作原則等。

　　拉美和加勒比國家是發(fā)展中世界的重要組成部分。拉美地區(qū)自然資源豐富，市場廣闊，發(fā)展?jié)摿薮�，是一個充滿生機和有廣泛發(fā)展前景的地區(qū)。
　　拉美是發(fā)展中世界較早實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的地區(qū)。1950-1980年，拉美地區(qū)經(jīng)歷了持續(xù)30年的增長周期，年均增長率高達5.3%，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了4倍，一些主要國家如墨西哥、巴西等出現(xiàn)經(jīng)濟增長“奇跡”。多數(shù)拉美國家在這一時期相繼進入中等收入行列，不少國家提出了向發(fā)達國家躍進的目標(biāo)。進入新世紀后，拉美國家克服了20世紀80年代的經(jīng)濟危機和90年代的經(jīng)濟起伏，迎來經(jīng)濟增長的新一輪“黃金時期”。目前拉美地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1萬美元，一些國家已經(jīng)或有望在近期跨入高收入國家行列。在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時，拉美國家的發(fā)展政策趨于穩(wěn)定，國際話語權(quán)擴大，國際影響力提升。拉美國家注重多元化外交，努力營造于已有利的國際環(huán)境和國際秩序，□大限度謀求在世界和全球性事務(wù)中的主動權(quán)和話語權(quán)，已經(jīng)成為多極世界中的重要一極。無論在未來全球經(jīng)濟增長，還是在世界政治和經(jīng)濟秩序調(diào)整，以及全球治理進程中，拉美國家將發(fā)揮越來越重要的作用。
　　近年來，中國從戰(zhàn)略高度重視拉美，是因為拉美對中國來說越來越不可或缺。
　　首先，拉美國家是延長中國戰(zhàn)略機遇期和共筑和諧世界的重要伙伴。中國與拉美國家同屬發(fā)展中世界，雙方有類似的歷史遭遇，面臨著發(fā)展經(jīng)濟、維護政治穩(wěn)定、促進社會進步的共同歷史任務(wù)。中拉雙方在重大國際問題上相互理解、相互支持、相互配合。中國與該地區(qū)主要國家建立了形式多樣的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中拉間各種對話機制和政治磋商機制日益完善，與主要區(qū)域組織的合作取得突破。中拉雙方戰(zhàn)略共識增多，在全球性問題及與發(fā)達國家關(guān)系問題上的共同戰(zhàn)略利益擴大，在多邊機構(gòu)和國際組織中有了更多合作需求，戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)更加牢固。．無論是延長中國戰(zhàn)略機遇期還是共筑和諧世界，拉美都成為我不可或缺的重要伙伴。
　　其次，中國在拉美地區(qū)有著越來越重要的經(jīng)濟利益。隨著中國經(jīng)濟快速增長，對外部資源能源的需求越來越大。拉美自然資源豐富，對彌補中國國內(nèi)資源能源短缺具有無可替代的作用和意義。拉美國家不僅已經(jīng)成為中國所需能礦資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要來源地，而且成為中國重要的海外市場和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要目的地，雙方在產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、新能源、農(nóng)業(yè)、金融領(lǐng)域等的合作越來越密切，拉美國家與我國重大對外經(jīng)濟利益有了越來越密切的關(guān)聯(lián)性。
　　第三，拉美地區(qū)國家已經(jīng)成為中國對外經(jīng)貿(mào)合作的重要對象。中拉經(jīng)濟有極大互補性，相互合作需求巨大，雙方經(jīng)貿(mào)水平不斷提升。繼2000年首次超過百億美元大關(guān)后，中拉貿(mào)易額連上新臺階，2013年超過2600億美元。受國際金融危機和全球經(jīng)濟增長放緩影響，中拉貿(mào)易在2013年以后增速減緩，但貿(mào)易量仍呈現(xiàn)增長勢頭。與此同時，中國不斷加大對拉美地區(qū)投資，擴展新的投資領(lǐng)域。目前拉美已成中國對外投資的重要目的地，截至2014年底，中國對拉直接投資存量達到989億美元。在中拉經(jīng)貿(mào)合作取得新突破的新起點上，習(xí)近平主席在2015年1月提出，中拉要共同努力，實現(xiàn)10年內(nèi)中拉貿(mào)易規(guī)模達到5000億美元、中國在拉美直接投資存量達到2500億美元的目標(biāo)。
　　特別值得指出的是，拉美國家現(xiàn)代化進程起步較早、城市化水平較高，提供了許多可供其他國家借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是在推進經(jīng)濟增長、化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定方面，對我國的發(fā)展具有重要借鑒意義。
　　拉美的崛起和中拉關(guān)系的全面提升，對我們的拉美研究工作提出了新要求和許多新課題，要求我們對拉美地區(qū)進行更多和更深入的了解。然而，從略知拉美到深入了解拉美是一項長期的任務(wù)和艱苦的工作，既需要國家決策層面的高度重視，也需要相關(guān)部門適當(dāng)?shù)娜肆�、物力和財力投入和支持，更需要決策界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和社會公眾的持續(xù)努力并形成合力。在推進此項工作和任務(wù)過程中，不僅要培養(yǎng)大批掌握拉美國家語言、通曉相關(guān)知識的“拉美通”型人才，也要培養(yǎng)專業(yè)研究領(lǐng)域資深的學(xué)者，適時推出有深度、有廣度和有針對性的研究成果。中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所的《拉美研究叢書》即是這一努力的發(fā)端。
　　近年來，中國社會科學(xué)拉丁美洲研究所注重對拉美重大理論和現(xiàn)實問題的研究，完成了一批高質(zhì)量，具有重要影響力的科研成果，為黨和國家決策、為政府有關(guān)部門、企事業(yè)和公眾對拉美知識的需求做出了重要貢獻。我相信《拉美研究叢書》在增進我國各界對拉美的了解，在促進中拉合作方面會發(fā)揮不可替代的作用。希望該叢書能夠得到各界有識之士的教正和支持。

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