《行政倫理學手冊》一書由美國著名行政倫理學家特里•L.庫珀教授主編,由數(shù)十位行政倫理學及相關(guān)領(lǐng)域的知名學者聯(lián)合撰著,是行政倫理學領(lǐng)域的鴻篇巨制和必讀著作。全書從行政倫理學的學科發(fā)展、哲學視角、學科背景、外部控制、內(nèi)部控制、美國社會的行政倫理、其他文化中的行政倫理等角度展開論述,百科全書式地呈現(xiàn)了行政倫理學的主要內(nèi)容與當前行政倫理學的研究和理論發(fā)展所取得的成績。
本書認為,行政倫理學作為公共行政學的一個分支研究領(lǐng)域,興起于20世紀70年代,其研究主題可以歸納為七個方面:公民身份和民主理論、美德倫理學、建國思想和憲政傳統(tǒng)、倫理學教育、組織背景、哲學的理論與視角、認知性道德發(fā)展。本書在行政倫理學的學科性質(zhì)、研究視野與方法,以及行政倫理學與社會環(huán)境之間的關(guān)系等方面的相關(guān)闡述極具開創(chuàng)性,值得所有行政倫理學研習者參考和借鑒。。
特里•L.庫珀(Terry L. Cooper)
美國國家行政科學院院士,行政倫理學領(lǐng)域的資深研究者和著名專家,南加州大學公共政策學院榮譽退休教授,曾擔任《公共行政評論》《美國公共行政評論》《行政理論與實踐》等學術(shù)期刊編委。主要研究專長為行政倫理、行政理論、公民參與、社區(qū)組織等。在相關(guān)研究領(lǐng)域著述頗豐,其中,《行政倫理學手冊》一書奠定了其在行政倫理學領(lǐng)域著名專家的地位,《行政倫理學:實現(xiàn)行政責任的途徑》一書更使其蜚聲海外,并被中國公共管理學界所熟悉。庫珀教授和中國公共管理學界淵源頗深,1988-1989年曾以富布萊特學者身份在香港中文大學擔任訪問學者,此后也曾多次訪問中國,開展學術(shù)交流。
熊節(jié)春
中南大學哲學(倫理學)博士,現(xiàn)任南昌大學公共管理學院教師。主要從事公共管理領(lǐng)域的教學和研究工作,研究專長為行政倫理,代表性著作為《善治的倫理分析》。
第1篇作為一個研究領(lǐng)域的行政倫理學
第1章.作為一個研究領(lǐng)域的行政倫理學在美國的興起/特里·L.庫珀
1.1作為一個研究領(lǐng)域的早期公共行政
1.2為作為公共行政一個研究領(lǐng)域的倫理學奠定基礎(chǔ)
1.3作為公共行政一個研究領(lǐng)域的倫理學的興起
1.4綜合性文本
1.5行政倫理學中的持續(xù)主題
1..6有關(guān)行政倫理的會議報告
1.7職業(yè)教育標準
1.8行政倫理學期刊
1.9新的倫理學組織
1.10結(jié)論
參考文獻
第2章行政倫理學的研究與知識/H.喬治·弗雷德里克森,杰里米·戴維·沃林
2.1導論
2.2行政倫理學研究與現(xiàn)代社會科學
2.3行政倫理學的后實證主義方法
2.4研究與行政倫理學:若干結(jié)論
參考文獻
第3章公共行政與公共事務(wù)中的倫理學教育
——畢業(yè)生為工作場所中的道德兩難做好準備/黛安·E.尤德,凱瑟琳·G.登哈特
3.1導論
3.2公共行政與公共事務(wù)中倫理學教育的歷史
3.3.20世紀90年代的倫理學教育
3.4澄清倫理學教育的目標
3.5將倫理學納入課程中
3.6倫理學教育有影響嗎?
3.7結(jié)論與啟示
參考文獻
第4章在職倫理培訓/阿普里爾·哈耶卡伊金斯
4.1導論
4.2朝向一種在職倫理培訓的類型學
4.3當前公共部門中的在職倫理培訓工作
4.4結(jié)論
參考文獻
第2篇行政倫理學中的哲學視角
第5章哲學在行政倫理學中的運用/查爾斯·J.福克斯
5.1導論:哲學與公共行政的疏遠
5.2作為基礎(chǔ)主義哲學類型的公共行政倫理
5.3基礎(chǔ)主義倫理的結(jié)論
5.4公共行政中的反基礎(chǔ)主義倫理
5.5結(jié)論:公共行政倫理的后現(xiàn)代根據(jù)
參考文獻
第6章行政與美德倫理
——所有的事情中,先選擇成為好人,而后選擇成為技術(shù)專家/戴維·K.哈特
6.1美德倫理學的復(fù)興
6.2美德倫理學
6.3美德卓越與職能卓越的統(tǒng)合
6.4有美德的行政人員
6.5結(jié)論
參考文獻
第7章公共利益/道格拉斯·F.摩根
7.1導論:公共利益的起源
7.2建國論爭:作為程序正義的公共利益VS.作為實質(zhì)正義的公共利益
7.3聯(lián)邦黨人:作為規(guī)范激情的公共利益
7.4反聯(lián)邦黨人:作為共和國德性的公共利益
7.5杰克遜主義的民主和功利主義:作為簡單多數(shù)規(guī)則的公共利益
7.6人民黨人的改革:作為中立能力的公共利益
7.7進步主義改革:作為科學管理的公共利益還是作為道德提升的公共利益?
7.8后進步主義的批評:尋求新的身份中的公共利益
7.9結(jié)論
參考文獻
第8章行政倫理重思的義務(wù)論維度/拉爾夫·克拉克·錢德勒
8.1導論
8.2康德主義
8.3倫理與文化的相對主義
8.4泛愛主義
8.5結(jié)論
第9章行政倫理學的目的論方法/杰拉爾德·M.波普斯
9.1功利主義
9.2個體選擇的優(yōu)勢和社群主義者的回應(yīng)
9.3為什么行政人員不得不根據(jù)后果來管理
9.4兩個例證
9.5一種實用的聯(lián)合
9.6目的論倫理優(yōu)勢的意義
9.7結(jié)論:倫理包容性的論點
參考文獻
第10章我們能夠成為什么樣的人的夢想
——建國價值觀、宣誓和具有美德的美國人/戴維·K.哈特
10.1導論
10.2公共服務(wù)與宣誓
10.3原教旨主義VS文化主義:優(yōu)先性的論戰(zhàn)
10.4建國一代、建國話語和人民的政府
10.5美國人的德性與德性共和國的愿景
10.6結(jié)論
參考文獻
第3篇行政倫理學的背景
第11章組織結(jié)構(gòu)
——社會價值觀的一種反映和個體倫理的一種背景/蒙哥馬利·V.沃特,凱瑟琳·G.登哈特
11.1導論
11.2內(nèi)在于組織制度中的價值觀與倫理
11.3內(nèi)在于組織形式中的價值觀與倫理
11.4行政失當與組織結(jié)構(gòu)
11.5組織結(jié)構(gòu)變革的后果
參考文獻
第12章政府倫理與組織文化/莉·E.格羅斯尼克,帕梅拉·A.吉布森
12.1分析視角下的組織文化
12.2組織文化中的倫理要素
12.3倫理與組織文化的沖突
12.4公共行政、組織文化與倫理
12.5公共行政倫理文獻中的組織文化
12.6組織文化的研究要素
12.7結(jié)論性意見
參考文獻
第13章公共倫理與行政和政策的關(guān)系/柯蒂斯·文特雷斯
13.1導論
13.2公共行政中“公共”的重新發(fā)現(xiàn):走向公共事務(wù)中倫理的概念化重建
13.3行政倫理與公共的性質(zhì):一種文獻綜述
13.4結(jié)論
參考文獻
第14章行政倫理與職業(yè)化的妄想
——公共服務(wù)倫理的歷史背景/蓋伊·B亞當斯
14.1公共行政方面的倫理學術(shù)成就
14.2進步時代
14.3現(xiàn)代性與技術(shù)合理性
14.4職業(yè)化、技術(shù)合理性和倫理
14.5現(xiàn)代性、職業(yè)化與合法化問題
14.6現(xiàn)代性的文化束縛
參考文獻
第4篇德行的維持:外部控制
第15章倫理守則/杰里米·F.普蘭特
15.1導論
15.2界定倫理守則:法律制度或道德制度
15.3公共行政文獻中的倫理守則
15.4公共職業(yè)與倫理守則
15.5 ICMA案例
15.6職業(yè)守則和職業(yè)協(xié)會
15.7結(jié)論
參考文獻
第16章從行為守則到倫理守則
——以美國公共行政學會為例詹姆斯·S.鮑曼
16.1導論
16.2背景
16.3職業(yè)精神
16.4 ASPA守則
16.5培養(yǎng)職業(yè)精神氣質(zhì)
16.6結(jié)論
致謝
參考文獻
第17章公共組織中的倫理管理
——是什么、為什么以及如何做?唐納德·C.門澤爾
17.1倫理管理為什么是重要的?
17.2倫理管理:誰實行它?
17.3對倫理失靈的其他反應(yīng)
17.4倫理管理時的信任建構(gòu)
17.5使倫理成為組織文化的一部分
致謝
參考文獻
第18章聯(lián)邦倫理管理與公眾信任、羅伯特·羅伯茨
18.1聯(lián)邦行政部門公共誠信管理制度的演變
18.2如今的聯(lián)邦行政部門倫理計劃
18.3外部控制與公共服務(wù)倫理
18.4神話與現(xiàn)實:行政部門的倫理計劃
參考文獻
第19章聯(lián)邦監(jiān)察官與問責路徑、保羅·C.萊特
19.1設(shè)想的引入
19.2簡短的立法史
19.3設(shè)想的拓展
19.4妥協(xié)的好處
19.5問責路徑
19.6更寬泛的定義
19.7為了問責的監(jiān)控
19.8結(jié)論
第20章舉報人保護與司法制度/朱迪思·A.特魯爾森
20.1對舉報的界定
20.2舉報人保護的司法解釋
20.3舉報人的法規(guī)保護
20.4對舉報人的擁護和支持
20.5舉報人保護的無效
20.6通過舉報人戰(zhàn)略解決問題
20.7未來展望
20.8結(jié)論
參考文獻
第21章應(yīng)對行政腐敗/杰拉爾德·E.凱登
21.1導論
21.2消除對腐敗的禁忌
21.3制定反腐敗政策
21.4制定機關(guān)反腐敗計劃
21.5增強公眾問責文化
21.6結(jié)論
參考文獻
第5篇德行的維持:內(nèi)部控制
第22章公共行政中的道德發(fā)展/黛布拉·W.斯圖爾特,諾曼·W.斯普林霍爾,戴維·謝弗
22.1導論
22.2指導性思想:行為科學根源
22.3倫理推理與行為:不斷縮小的裂口
22.4方法上的挑戰(zhàn):把階段系統(tǒng)運用到公共行政中
22.5公共行政從業(yè)者的樣本調(diào)查結(jié)果
22.6對SSMS研究的討論
22.7道德階段理論方法對公共行政的意義:持續(xù)性問題
參考文獻
第23章倫理決策/丹尼斯·P.維特默
23.1導論
23.2倫理決策的情境
23.3描述性倫理決策的方法
23.4規(guī)范理論、模型和決策過程
23.5結(jié)論:對倫理知識的反思
參考文獻
第24章價值觀與倫理/哈羅德·F.戈特納
24.1導論
24.2價值觀:它們在多面性世界中的定義
24.3與公共行政相關(guān)的價值觀
24.4價值觀、理論和行動
24.5結(jié)論
參考文獻
第25章公共服務(wù)中的品格與品行
——歷史視角的述評/杰弗里·S.盧克戴維·W.哈特
25.1公共行政中的品格
25.2哲學視野中的品格
25.3心理學視野中的品格
25.4“高尚”品格:力量和善良
25.5公共服務(wù)對“高尚”品格的需要
參考文獻
第6篇美國社會的行政倫理
第26章行政倫理中的性別差異/安妮卡·瑪麗娜·斯克蘭頓莫莉·J.蘭尼
26.1導論:女性倫理視角與女性主義者理論
26.2女性視角下的個體道德
26.3女性主義視角下的組織
26.4結(jié)論:傾聽另一種聲音
參考文獻
第27章公共行政中的公民身份倫理/卡米拉·斯蒂弗斯
27.1作為地位的公民身份
27.2作為實踐的公民身份
27.3公共行政中的公民身份思想
27.4公民身份倫理的組成部分
27.5公民身份與組織
27.6公民身份倫理的未來
參考文獻
第28章行政倫理與民主理論/約翰·P.伯克
28.1行政倫理和民主理論
28.2民主理論是什么?
28.3結(jié)論性意見
參考文獻
第29章非營利組織中的行政倫理/邁克爾·奧尼爾
29.1導論
29.2價值觀的促進
29.3與員工、董事會和志愿者的關(guān)系
29.4與客戶和更廣泛社會的關(guān)系
參考文獻
第30章軍事倫理/小理查德·D.懷特
30.1開戰(zhàn)正義與戰(zhàn)時正義
30.2有關(guān)道德與戰(zhàn)爭的最新學術(shù)研究
30.3官方的軍事倫理學說
30.4職業(yè)軍事倫理
30.5結(jié)論
參考文獻
第7篇其他文化中的行政倫理
第31章憲政與行政倫理
——加拿大、法國、英國和美國的比較研究/約翰·A.羅爾
31.1導論
31.2憲政與英國
31.3憲政與法國
31.4憲政與加拿大
31.5結(jié)論
參考文獻
第32章非洲社會中的行政倫理
——以津巴布韋為例/喬納森·N.莫約
32.1津巴布韋強制義務(wù)的起源
32.2 1890年到1923年
32.3 1923年到1980年
32.4 1980年之后
32.5公共服務(wù)的新政治化
32.6公共服務(wù)的倫理內(nèi)容
32.7非洲的國家形態(tài)
32.8政治行政二分法
參考文獻
第33章澳大利亞的公共服務(wù)倫理/約翰·G.尤爾
33.1一種澳大利亞的政體嗎?
33.2三種倫理學視角
33.3事實上的倫理:相互沖突的忠誠
33.4理應(yīng)如此的倫理:公眾信托
33.5作為良好管理的倫理:守則
33.6如其所能的倫理:評論者
33.7問責倫理
參考文獻
索引