本書總結和分析了日本、法國、美國和德國等四個西方主要國家在政府間財政關系方面的基本框架、改革過程和立法狀況,尤其是這些國家在中央政府與地方政府的事權劃分、支出責任、收入劃分、轉移支付等方面的立法規(guī)定和經驗做法。本書注重強調單一制和聯(lián)邦制兩種不同體制下政府間財政關系立法的不同模式和法律安排,尤其是近年來兩種典型體制下政府間財政關系調整和立法的**趨勢和特點。
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目錄
第一章 導言 1
第二章 政府間財政關系的含義、內容與立法趨勢 5
第一節(jié) 事權和支出責任、財權與財力的基本內涵 5
第二節(jié) 政府間財政關系的主要內容 11
第三節(jié) 政府間財政關系的主要模式及特點 25
第三章 日本政府間財政關系立法 34
第一節(jié) 單一制國家、地方分權自治與財政分權體制 34
第二節(jié) 政府間財政關系的立法沿革和法律規(guī)定 36
第三節(jié) 中央政府與地方政府的事權劃分 41
第四節(jié) 中央政府與地方政府的支出責任劃分 45
第五節(jié) 中央政府與地方政府的收入劃分 47
第六節(jié) 中央政府對地方政府的轉移支付 52
第七節(jié) 小結 54
第四章 法國政府間財政關系立法 56
第一節(jié) 分權化改革與政府間財政關系法律體系 56
第二節(jié) 中央政府與地方政府的事權劃分 60
第三節(jié) 中央政府與地方政府的支出責任劃分 64
第四節(jié) 中央政府與地方政府的收入劃分 66
第五節(jié) 中央政府對地方政府的轉移支付 68
第六節(jié) 小結 70
第五章 美國政府間財政關系立法 72
第一節(jié) 政府層級劃分與財政聯(lián)邦制 72
第二節(jié) 政府間財政關系的立法沿革和法律規(guī)定 74
第三節(jié) 聯(lián)邦政府和州及地方政府間的事權劃分 76
第四節(jié) 聯(lián)邦政府和州及地方政府間的支出責任劃分 79
第五節(jié) 聯(lián)邦政府和州及地方政府的收入劃分 81
第六節(jié) 聯(lián)邦政府對州及地方政府的轉移支付 85
第七節(jié) 小結 88
第六章 德國政府間財政關系立法 90
第一節(jié) 政府間財政關系的立法沿革和法律規(guī)定 90
第二節(jié) 聯(lián)邦政府與地方政府的事權劃分 93
第三節(jié) 聯(lián)邦政府與州政府的支出責任劃分 98
第四節(jié) 聯(lián)邦政府與地方政府的收入劃分 100
第五節(jié) 聯(lián)邦政府對地方政府的轉移支付 103
第六節(jié) 小結 105
第七章 國外政府間財政關系的立法經驗總結 107
參考文獻 110