21世紀(jì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩大引擎”是美國(guó)的高科技和中國(guó)的城鎮(zhèn)化。然而我國(guó)城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展中存在著“土地財(cái)政”“炒房”等以物為核心的現(xiàn)象，忽略了人在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的核心地位，積累了眾多矛盾和問(wèn)題，易于引發(fā)城鎮(zhèn)化危機(jī)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央否定了以物為核心的舊城鎮(zhèn)化模式，提出了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義城鎮(zhèn)化理論。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化新在“化人”而不是“造城”，以“化人”為一條紅線(xiàn)，將“城鎮(zhèn)化中人往哪里去”“城鎮(zhèn)化的錢(qián)從哪里來(lái)”“城市土地怎么用”等城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重大問(wèn)題連貫成一個(gè)有機(jī)整體，闡述了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、基本原則、主要任務(wù)等內(nèi)容，制定了以人為核心新型城鎮(zhèn)化的指標(biāo)體系，提出了一些關(guān)于城鎮(zhèn)化的新思路、新舉措，構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。