作者呂雪楓在前期研究過程中,結(jié)合資源和可得數(shù)據(jù),以湖北丹江口的移民為調(diào)查對象,通過一線數(shù)據(jù)調(diào)查獲得一手資料,并利用大量的風(fēng)險決策行為、效用理論和規(guī)避機(jī)制設(shè)計(jì)等理論模型,結(jié)合SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件包,實(shí)現(xiàn)了對丹江口水庫的移民風(fēng)險系數(shù)的識別、風(fēng)險規(guī)避設(shè)計(jì)和政府的項(xiàng)目構(gòu)建等方面研究,并在此研究基礎(chǔ)上提煉出相對可行的對策建議。鑒于上述研究實(shí)現(xiàn)過程,《非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避研究》主要分為六章內(nèi)容,具體如下:第一章為緒論,介紹本研究的背景及意義,研究的主要內(nèi)容,研究的方法等等。第二章為文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)。第三章為理論分析篇。第四章為實(shí)證研究篇。第五章為經(jīng)驗(yàn)啟示與借鑒篇。第六章為結(jié)論和對策建議篇。
呂雪楓博士的新著《非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避研究》(以下簡稱《研究》)將于2015年12月由人民出版社出版發(fā)行。呂雪楓博士早在2008年攻讀博士學(xué)位期間,就高度關(guān)注并致力于研究南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)的非自愿移民及其貧困風(fēng)險規(guī)避問題。此書展示了他多年來深入庫區(qū)從事實(shí)地調(diào)查研究的心路歷程,也凝結(jié)了他主持完成的同名湖北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目最終成果的學(xué)術(shù)價值。該書的核心觀點(diǎn)來源于實(shí)踐,又能夠在更高的理論層面上還原實(shí)踐,凸顯較高的理論水平和政策價值,是一部銳意創(chuàng)新的佳作。
《研究》一書的分析視角獨(dú)具匠心。作者循著提出問題——分析問題——解決問題的思路,采取了“剝筍敲釘”式的遞進(jìn)分析方法,從定性分析出發(fā),經(jīng)由定量分析,達(dá)到對“度”的把握。《研究》一書的核心內(nèi)容分別是理論分析、實(shí)證分析和比較分析,呈現(xiàn)三足鼎立之勢。在理論分析部分,作者對非自愿移民的貧困“風(fēng)險緣由”、“風(fēng)險脆弱性測度”和“風(fēng)險規(guī)避行為特征和防范機(jī)制設(shè)計(jì)”等分析范疇進(jìn)行剖析,其中,將非自愿移民貧困風(fēng)險的形成歸納為三大資本(物質(zhì)資本、人力資本和社會資本)的失靈和剝奪,探討了貧困風(fēng)險形成的內(nèi)在機(jī)理。在實(shí)證分析部分,作者利用一手調(diào)研數(shù)據(jù)剖析了具體影響非自愿群體貧困風(fēng)險損失的要素、不同類別群體特征的風(fēng)險規(guī)避行為的差異性、政府層面非自愿移民政策滿意度影響因素與群體特征關(guān)系,以及移民制度政策績效評估框架等內(nèi)容,旨在檢驗(yàn)理論分析層面相關(guān)結(jié)果的正確程度。在比較分析部分,作者對“世界銀行移民政策”、“亞洲開發(fā)銀行移民政策”和“典型國家的移民政策”進(jìn)行了梳理和提煉,得出若干頗具借鑒意義的啟示。作者的上述研究已深刻觸及了非自愿移民反貧困的制度結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、政策組合等實(shí)質(zhì)性問題,并且據(jù)此得出了若干研究結(jié)論。《研究》一書的對策建議部分主要包括三個模塊:政府層面效率性制度與績效評估機(jī)制設(shè)計(jì)、執(zhí)行層面的控制與監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)和移民群體層面風(fēng)險規(guī)避。
呂雪楓,男,博士,湖北省委黨校公共管理部副主任、副教授,湖北財(cái)稅職業(yè)學(xué)院客座教授。
全國公共服務(wù)與社會管理標(biāo)準(zhǔn)化專家、全國績效管理研究會理事、湖北省財(cái)政廳財(cái)政支出績效評價專家、湖北省人事考試專家。
序
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景
一、非自愿移民群體安置工作成為國家戰(zhàn)略性建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
二、非自愿移民群體的風(fēng)險是社會風(fēng)險的重要表現(xiàn)
三、非自愿移民群體的合理安置是生態(tài)建設(shè)的迫切需求
四、重點(diǎn)探究非自愿移民安置問題破解之道
第二節(jié) 研究的意義
一、理論意義
二、實(shí)踐意義
第三節(jié) 本書思路與內(nèi)容
一、本書思路
二、本書主要內(nèi)容
第四節(jié) 本書研究方法、創(chuàng)新與不足
一、本書的研究方法
二、創(chuàng)新與不足
第二章 文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 非自愿移民理論研究概述
一、非自愿性移民經(jīng)濟(jì)理論
二、非自愿性移民安置理論
三、非自愿性移民補(bǔ)償問題
四、非自愿性移民權(quán)益保障方面的研究
第二節(jié) 貧困與反貧困理論研究概述
一、貧困與非自愿性移民貧困的相關(guān)研究
二、反貧困與非自愿性移民反貧困的相關(guān)研究
第三節(jié) 風(fēng)險生成與規(guī)避理論研究概述
一、風(fēng)險的含義
二、非自愿移民風(fēng)險模型
三、風(fēng)險評估的方法
四、有關(guān)非自愿移民風(fēng)險規(guī)避的文獻(xiàn)研究
第四節(jié) 簡要述評
第三章 非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避的理論分析
第一節(jié) 非自愿移民群體的政策及其實(shí)施現(xiàn)狀評析
一、我國非自愿移民的實(shí)踐歷史回顧
二、我國非自愿移民的政策性評價
三、我國非自愿移民的政策改善性分析
第二節(jié) 非自愿移民貧困風(fēng)險的形成——資本失靈和剝奪
一、物質(zhì)資本失靈和剝奪引致貧困風(fēng)險
二、人力資本失靈和剝奪引致貧困風(fēng)險
三、社會資本失靈和剝奪引致貧困風(fēng)險
第三節(jié) 非自愿移民生計(jì)脆弱性、風(fēng)險與評估
一、理論框架下非自愿移民的生計(jì)脆弱性
二、非自愿移民脆弱性風(fēng)險的比較靜態(tài)效用評估
三、基于實(shí)證數(shù)據(jù)的移民脆弱性引致風(fēng)險評估
第四節(jié) 非自愿移民風(fēng)險規(guī)避:模型、路徑設(shè)計(jì)與規(guī)避結(jié)果
一、塞尼的IRR模型與非自愿風(fēng)險性決策行為
二、基于IRE模型的非自愿移民風(fēng)險規(guī)避理論框架設(shè)計(jì)
三、IRE模型的風(fēng)險規(guī)避結(jié)果剖析——基于能力再造視角
第四章 個體特征、風(fēng)險態(tài)度與規(guī)避路徑——模型與實(shí)證研究
第一節(jié) 模型選擇、假設(shè)與變量
一、本書研究的理論模型
二、研究假設(shè)的提出
三、變量設(shè)置與估計(jì)模型
第二節(jié) 實(shí)證分析過程與結(jié)果
一、數(shù)據(jù)來源
二、方法應(yīng)用
三、回歸分析結(jié)果
第三節(jié) 實(shí)證研究結(jié)論
一、個體內(nèi)生性特征是“資本”損失效用的影響要素
二、個體外生性特征是風(fēng)險規(guī)避行為選擇的影響要素
三、非自愿移民群體內(nèi)外特征綜合影響著移民制度政策績效
一、世行非自愿移民政策的基本內(nèi)容
二、世行非自愿移民安置規(guī)劃的內(nèi)容與重點(diǎn)
三、世行非自愿移民政策的制度安排
四、世行非自愿移民項(xiàng)目可能產(chǎn)生的問題
第五章 國外非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避政策與啟示
第一節(jié) 世界銀行的非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避政策
第二節(jié) 亞洲開發(fā)銀行的非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避政策
一、亞行非自愿移民政策的基本目標(biāo)
二、亞行非自愿移民安置規(guī)劃的內(nèi)容與重點(diǎn)
三、亞行非自愿移民政策關(guān)于貧困風(fēng)險規(guī)避的制度安排
四、亞行移民政策的意義
第三節(jié) 典型國家非自愿移民貧困風(fēng)險規(guī)避政策
一、移民的生產(chǎn)、生活恢復(fù)政策
二、移民政策規(guī)避貧困風(fēng)險相關(guān)法律保障
三、移民政策的計(jì)劃安排與組織保障
四、健全移民政策的補(bǔ)償安置措施
五、后期恢復(fù)支持與文化風(fēng)俗保護(hù)
第四節(jié) 經(jīng)驗(yàn)與對我國的啟示
一、移民規(guī)劃的失誤與移民問題的認(rèn)知
二、世行移民政策與中國相關(guān)法律完善
三、以人為本與移民參與規(guī)劃制定
四、補(bǔ)償最大化與損失最小化
第六章 本題研究結(jié)論與政策建議
第一節(jié) 本書研究的結(jié)論性觀點(diǎn)
一、非自愿移民與風(fēng)險性決策
二、資本失靈狀態(tài)下的移民風(fēng)險規(guī)避行為
三、非自愿移民群體的安置模式創(chuàng)新
第二節(jié) 基于研究與實(shí)踐結(jié)合的政策建議
一、政府效率性制度與績效評估機(jī)制設(shè)計(jì)
二、執(zhí)行的控制與監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)
三、移民群體風(fēng)險規(guī)避的政策舉措
四、展望
附錄 關(guān)于非自愿移民前后狀況的調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)
后記