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本書在系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨關(guān)于城市化理論文獻(xiàn)和深入研究新中國城市發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，初步提出了政治型城市化、經(jīng)濟(jì)型城市化和文化型城市化三種發(fā)展模式，它們既是新中國城市化的主要?dú)v史階段，也構(gòu)成了中國特色城市發(fā)展道路的基本理論形態(tài)。認(rèn)真研究和總結(jié)中國共產(chǎn)黨在城市政策、城市規(guī)劃、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)、城市社會、城市文化等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅有助于反映與展示中國共產(chǎn)黨在城市化進(jìn)程中的智慧與創(chuàng)造，同時(shí)還可以為世界城市發(fā)展和中國當(dāng)下城市建設(shè)提供一筆重要的理論話語和精神財(cái)富。

　　有過咒罵，有過悲傷，
　　有過贊美，有過榮光。
　　大海——變幻的生活，
　　生活——洶涌的海洋。
　　1978年，國務(wù)院召開了第三次全國城市工作會議。此前，朦朧詩人舒婷發(fā)表了她的《致大海>，直覺感受到未來生活將發(fā)生巨變。但可以斷言，她當(dāng)時(shí)絕對想不到，在此起彼伏的“咒罵”“悲傷”和“贊美”“榮光”中，“鄉(xiāng)土中國”已變?yōu)椤俺鞘兄袊�。中國自古是詩的國度，中國文化是詩性文化。從詩的角度，可以更好地理解時(shí)隔37年后召開的第四次同時(shí)也是“升格”了的中央城市工作會議。
　　第一句詩是“三十功名塵與土，八千里路云和月”。
　　中國1949年后的城市化，主要經(jīng)歷了前30多年的“政治型城市化”和后30多年的“經(jīng)濟(jì)型城市化”。兩者均有成敗和得失。政治型城市化最大的“成”，是成就了社會主義新中國，這是后來一切事業(yè)和奮斗的基礎(chǔ)和母體。最大的“敗”是“政治”壓抑了“經(jīng)濟(jì)”，導(dǎo)致了城市人口減少、生產(chǎn)凋敝、城鄉(xiāng)分化加劇、人民物質(zhì)和精神生活窘迫與貧困。經(jīng)濟(jì)型城市化最大的“得”，是目前我國GDP總量穩(wěn)居世界第二，順利抵抗住了全球金融危機(jī)，極大地提升了綜合國力和城市競爭力。最大的“失”是現(xiàn)代工業(yè)和技術(shù)惡性損耗和污染了大自然，現(xiàn)代文化和城市生活方式嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)的文化價(jià)值和社會秩序。它們造成的共同問題是“不協(xié)調(diào)”和“不均衡”，既制約了城市創(chuàng)新和綠色發(fā)展，也影響著城市的開放和共享發(fā)展。中央城市工作會議提出“尊重城市發(fā)展的規(guī)律”，一方面針對“經(jīng)濟(jì)型城市化”的后遺癥——“政府”和“市場”這兩只手的矛盾，強(qiáng)調(diào)了順應(yīng)城市發(fā)展“自然歷史進(jìn)程”的解決機(jī)制；另一方面明確了“城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動(dòng)的中心”，直接回應(yīng)了在當(dāng)下不時(shí)回潮的“以小城鎮(zhèn)為中心”“逆城市化”及“丑化城市美化鄉(xiāng)村”等錯(cuò)誤認(rèn)識和倒退思潮，揭示出中華民族的現(xiàn)代化必定是以城市化為基本內(nèi)涵的現(xiàn)代化進(jìn)程。

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