在日本近代史研究中，改革是個(gè)極為熱門的議題。1868年，明治維新的革命性變革將日本從一個(gè)閉關(guān)鎖國的封建藩國建成了一個(gè)擴(kuò)張性資本主義國家。1945年美國占領(lǐng)軍實(shí)施的戰(zhàn)后改革確立了“55政治經(jīng)濟(jì)體制”，將日本從一個(gè)國家戰(zhàn)爭(zhēng)體制轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代民主主義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制。如果說明治維新的改革是由開明派人士審時(shí)度勢(shì)，第一次在亞洲范圍內(nèi)通過政治、教育、產(chǎn)業(yè)等變革形成了近代資本主義國家的基本雛形，并通過戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)張手段改變了亞洲國家之間的政治經(jīng)濟(jì)格局，那么55政治經(jīng)濟(jì)體制則是作為因侵略戰(zhàn)爭(zhēng)犧牲了國內(nèi)外數(shù)千萬生命的戰(zhàn)敗國，由占領(lǐng)軍強(qiáng)制進(jìn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系改革。日本在這兩次改革中都付出了極大的代價(jià)。經(jīng)過50多年積淀的日本戰(zhàn)后社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系，在上世紀(jì)90年代又面臨著如何走向二十一世紀(jì)的改革課題。
戰(zhàn)后日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系從戰(zhàn)后的廢墟中發(fā)展成世界第三經(jīng)濟(jì)體（一度成為世界第一和第二經(jīng)濟(jì)體）。這個(gè)體系經(jīng)歷了戰(zhàn)后復(fù)興，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平顯著提高的時(shí)代。宏觀層面，日本的全民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福祉制度、低失業(yè)率、低犯罪率、勞資雙方的合作一度成為先進(jìn)國家的學(xué)習(xí)榜樣，同時(shí)日本也克服了布雷頓森林體系的崩潰、兩次石油危機(jī)以及日元快速升值等各種困境。微觀層面，以豐田汽車的精益生產(chǎn)方式、全員質(zhì)量管理（TQC）為代表的日本制造、無數(shù)的科技發(fā)明創(chuàng)造、高科技企業(yè)的研發(fā)能力、工匠精神，以及戰(zhàn)后近20位文學(xué)和自然科學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者更是贏得了舉世尊重。
但就是這樣一個(gè)曾經(jīng)在宏觀和微觀層面均贏得世界性聲譽(yù)的國家，自上世紀(jì)90年代起，由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退、政局的極度不穩(wěn)定以及老齡化和少子化帶來的社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變化而面臨著改革的緊急課題。如同明治維新和戰(zhàn)后改革兩個(gè)特別時(shí)期，上世紀(jì)90年代的日本又來到了一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系歷史性變革的時(shí)期。只是這場(chǎng)改革與前兩次追趕目標(biāo)型（catch up）改革不同，這是一場(chǎng)沒有追趕目標(biāo)的由日本國民自身發(fā)起并決定21世紀(jì)國民生活的日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向的改革。
《破局日本》就是基于這樣的歷史背景，于上世紀(jì)90年代中期出版的一部面向未來，面向世界展示日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的書籍。此書以超長期的視角，不僅向世界描繪了日本政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的未來，更向世界展示了日本社會(huì)人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的物質(zhì)和精神構(gòu)造的未來。從這個(gè)意義上來說，這是一部時(shí)間跨度和空間維度宏大的日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的改革示意圖。
日本是世界上擁有長壽企業(yè)最多的國家。長壽企業(yè)的主要秘訣便是堅(jiān)定不移的傳承和持續(xù)不斷的創(chuàng)新改革。兩個(gè)看似矛盾的問題對(duì)企業(yè)而言，都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必不可少的日常主題�，F(xiàn)實(shí)中，任何國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系處在“風(fēng)平浪靜”之時(shí)，很少會(huì)有人主動(dòng)提及改革體系的想法，而更多的是提出修正體系內(nèi)某些制度的意見。其實(shí)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系與企業(yè)一樣，一旦要置死地而后生進(jìn)行改革之時(shí)，也意味著國家已經(jīng)在為之前疏于改革而付出代價(jià)�；仡櫭髦尉S新后的日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系，由于缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)文明以及民主主義的全面理解，對(duì)于體系問題卻采取了“短視及和稀泥”方式，導(dǎo)致了軍國主義的產(chǎn)生，并以犧牲數(shù)千萬生命為代價(jià)，以第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的身份進(jìn)入戰(zhàn)后改革。這也是本書提及的即使在正常時(shí)期，對(duì)于制度體系改革的懈怠都將付出極大的代價(jià)。
與一般圍繞具體議題改革的書籍不同，《破局日本》系統(tǒng)地回答了為什么要改革、改革的理念、改革的方向、目標(biāo)以及方法等問題，同時(shí)書中也詳細(xì)解釋了作為改革主體的市民、政府、企業(yè)組織所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)等實(shí)際問題。因此，本書所提出的改革不僅向人們提供了“各種樹木”的改革方法，更向世人展示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系“整個(gè)森林”的改革方向。
本書作者正村公宏教授是日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者，他從上世紀(jì)70年代起便從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系研究。這本書的出版受到時(shí)任日本經(jīng)濟(jì)企劃廳長官，學(xué)者官員竹中平藏先生（原為慶應(yīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）的高度評(píng)價(jià)，稱之為“正村流”的改革論。
正村教授就克服產(chǎn)業(yè)文明的束縛，強(qiáng)化人類持續(xù)和諧發(fā)展的改革視角提出了從高度產(chǎn)業(yè)文明的成長社會(huì)轉(zhuǎn)向成熟社會(huì)的必要性。成熟社會(huì)的選擇脫離了原來一切以效率、競(jìng)爭(zhēng)、成長為基礎(chǔ)的企業(yè)體系要求，轉(zhuǎn)而提出了如何提高全體國民生活質(zhì)量的系列制度體系。書中強(qiáng)調(diào)通過克服日本在產(chǎn)業(yè)文明中的體系缺陷，將國民生活、政府行為、企業(yè)活動(dòng)有效地融入日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系之中。
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)混合體系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)混合體系是由各種制度組合而成。上世紀(jì)90年代日本混合社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的問題不是政府、市場(chǎng)、企業(yè)或者是社會(huì)中的某一個(gè)別制度的問題，而是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了各種制度運(yùn)行發(fā)生了重大障礙的問題，核心問題是無法實(shí)現(xiàn)為國民提供安定生活保障的體系目標(biāo)。這也是日本為什么需要改革的根源。
廢除對(duì)個(gè)別產(chǎn)業(yè)任意的裁量規(guī)制、助成、保護(hù)的政府產(chǎn)業(yè)政策，目的就是通過強(qiáng)化基于社會(huì)規(guī)則下的監(jiān)督、監(jiān)察制度的改革，由此改變企業(yè)行為以及市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作方式。通過改變現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)政策下資源配置以及利益分配下的市場(chǎng)原理構(gòu)造，那也意味著改變了政府、市場(chǎng)、企業(yè)的運(yùn)作模式。因此圍繞政府與市場(chǎng)的作用之時(shí)，本書強(qiáng)調(diào)了小政府在市場(chǎng)“規(guī)制緩和”中的必要性，以及在涉及國民生活安全層面的危害性。混合經(jīng)濟(jì)體系中政府的作用主要是明確中央政府與地方政府在維護(hù)國民生活安全中必須承擔(dān)的醫(yī)療、社會(huì)福祉、公共服務(wù)等領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)和基本服務(wù)保障工作。
造成上世紀(jì)90年代日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部的各種制度功能衰退既有 “外部國際秩序變化”的原因，也有 “國內(nèi)內(nèi)部秩序”（每個(gè)人心中的秩序觀，意識(shí)形態(tài)，世界觀，生活觀等）崩潰的因素，因此日本進(jìn)入了史無前例的“外部秩序”和“內(nèi)部秩序”體系重建的摸索階段。
宏觀經(jīng)濟(jì)層面，日本經(jīng)濟(jì)開始走向衰退。長年來近1%的經(jīng)濟(jì)成長率讓日本經(jīng)濟(jì)陷入了困境。形成這一困境一方面是由于日本經(jīng)濟(jì)潛在成長率的下降，以及政府累計(jì)債務(wù)使得通過擴(kuò)大赤字財(cái)政增加投資的方式已不再可能；另一方面由于泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅、銀行壞賬的累計(jì)以及日本政府強(qiáng)化對(duì)銀行處理壞賬的要求，迫使銀行越發(fā)惜貸所導(dǎo)致。
同時(shí)支撐日本經(jīng)濟(jì)重要組成部分的出口貿(mào)易，因日本長期累積的貿(mào)易和資本性收支的大量盈余，促發(fā)了美日貿(mào)易摩擦并推升了日元快速升值，反過來又增加了企業(yè)的出口壓力。而部分成長型企業(yè)又因日本國內(nèi)未來預(yù)期的不確定性增加而放緩了投資。伴隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致許多大企業(yè)轉(zhuǎn)向中國、東亞等國的投資，這也加速了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空洞化，間接地促使許多大企業(yè)下屬的中小企業(yè)大量倒閉，由此民間消費(fèi)減少引發(fā)了國內(nèi)前所未有的通貨緊縮。
支撐日本經(jīng)濟(jì)從50年代到80年代快速發(fā)展的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)無法挽回日本經(jīng)濟(jì)的萎縮，一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題都是以經(jīng)濟(jì)成長為前提的思維模式急需新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，曇花一現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)泡沫、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并不能使日本走出衰退，這也是日后被稱為“日本經(jīng)濟(jì)失去的十年、二十年”之發(fā)端。
引起最廣泛注意的日本社會(huì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生激烈變化。高齡化人口的快速增加、少子化引發(fā)的勞動(dòng)力人口減少的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在形成，特別是到了2010年之后預(yù)計(jì)人口的負(fù)增長，將會(huì)加速社會(huì)福祉制度的破產(chǎn)，這將使得日本社會(huì)福祉體系陷入極端的困境。執(zhí)掌政權(quán)長達(dá)40多年的自民黨因腐敗和內(nèi)部爭(zhēng)斗導(dǎo)致了55年政治體制的終結(jié)，這也意味著日本政治的新走向新的不確定性。基于此日本國內(nèi)從政治家、企業(yè)家、官僚、社會(huì)精英到一般白領(lǐng)、農(nóng)民、家庭主婦對(duì)于日本社會(huì)未來的不確定性表示了極大的擔(dān)憂，改革也成為這一時(shí)期的社會(huì)共識(shí)。
從某種意義上來說，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度處在極為動(dòng)蕩的時(shí)代，改革的方法會(huì)變得越發(fā)重要。書中提到改革的方式不能采用革命式的方式，而應(yīng)采用漸進(jìn)式。為什么要從根源上思考并通過漸進(jìn)式的改革來改變整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系，主要是根據(jù)以下兩個(gè)思考。第一，客觀的情況有可能發(fā)生巨大的變化，即外部環(huán)境的不確定性，第二，新的目標(biāo)體系成為全體國民主觀選擇的課題時(shí)存在群體認(rèn)知的局限性。而改革需要調(diào)整各方利益，在言論自由、國民參與政治得到保障的民主主義制度下，改革者除了向人們表達(dá)基于冷靜計(jì)算后的利益訴求之外沒有其他方法。這也是免于社會(huì)發(fā)生急劇動(dòng)蕩，基于理性思考改革者應(yīng)該具有的素養(yǎng)。
與一般以新古典派經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同，畢業(yè)于東京大學(xué)的正村公宏教授是在日本為數(shù)不多具有相當(dāng)影響力的從馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)向新古典派經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者之一。他所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題往往帶有社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)或者政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征。這也從另一個(gè)側(cè)面讓更多的中國讀者聽到日本多元學(xué)術(shù)流派里的一個(gè)聲音。
《破局日本》的中文版翻譯是在6年前獲得正村公宏教授的認(rèn)可授權(quán)，并在上海交通大學(xué)出版社的大力支持下開始的工作。留學(xué)期間自己有幸成為正村教授的弟子，因此翻譯此書的主要目的有兩個(gè)：第一希望通過此書讓更多的讀者系統(tǒng)地了解日本社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題以及產(chǎn)生問題的歷史背景，第二希望向德高望重的恩師表示敬意，因?yàn)檎�村教授是在上世紀(jì)80年代中國改革開放之初，受中國政府智囊邀請(qǐng)?jiān)L問中國的第一批日本學(xué)者之一。